чних інструментів, апаратури, нотоіздательской і книговидавничої діяльністю, а також фонографічної справою. У ФРН поставили питання регулювання та фінансування культури і естетичної освіти на більш надійні зв'язки з промисловістю, а не на випадкові разові вклади окремих осіб. У зв'язку з чим, найблагополучнішої на європейському тлі виглядає економіка культури ФРН.
Наприклад, в Італії та Фінляндії культура фінансується державою в обсязі 60-70% загальних витрат, при збільшенні приватних пожертвувань [14].
Розвиток спонсорства та інших видів підтримки культури з боку приватного бізнесу в країнах Західної Європи в другій половині 80-х років стало все більше набувати міжнародного характеру. У документі Новий етап у підтримці культури" , прийняте Європейською комісією в 1987 році, а також в подальших резолюціях Ради міністрів ЄС та Європейського парламенту, особливо підкреслювалася необхідність заохочення співробітництва приватного бізнесу та закладів культури в рамках ЄС, в якості важливого доповнення до економічної та політичної інтеграції [14].
У березні 1991р. з метою розвитку спонсорства на міждержавному рівні був створений Європейський комітет по зближенню економіки і культури (Comite Europeen pour ie Rapprochement de I" Economie et de la Culture - CEREC). Комітет об'єднує національні організації спонсорів країн Європи і служить інформаційним і консультаційним центром для компаній, зацікавлених у спонсорських проектах в різних країнах Європи, будучи першою і єдиною міжнародною організацією в даній області.
У співпраці з національними організаціями спонсорів у галузі культури CEREC сприяє гармонізації відносин між спонсорами та установами культури, а також стежить за тим, щоб держава, заохочуючи спонсорство, не забувайте про своїх фінансових зобов'язаннях щодо культури [14 ].
Таким чином, дослідження зарубіжного досвіду показали, що культурна політика в цивілізованому суспільстві базується на об'єктивному науковому аналізі та облік існуючих рівнів культури, оцінці реальної і необхідного ступеня відповідності між ними і виявляється як в ідейному впливі, так і через свої матеріально-технічні можливості. У центрі її - підтримка основного фонду культури, збагачення його новими цінностями. Звідси і відповідна стратегія, що включає методи і засоби, що забезпечують вирішення магістральних завдань культури. До них відносяться: цілеспрямоване фінансування програм і проектів; вдосконалення типу духовного виробництва; створення нових прогнозних моделей духовних цінностей і масштабна система їх розповсюдження в умовах широкого культурного простору.
Децентралізація в регулюванні культурного життя, зменшення ролі і місця в управлінні та фінансуванні культури і мистецтва центральними органами влади і урядом, в останні роки призвели до збільшення ролі і місця в культурному житті країн Заходу муніципальних органів, приватного капіталу , меценатства, спонсорства.
Як показує зарубіжний досвід, сама по собі сфера культури не є самодостатньою в сенсі виживання, не будучи включеною в систему економічних і соціальних процесів, що утворюють сучасне суспільство.
Таким чином, за результатами дослідження проведеного в першому розділі можна зробити наступні висновки.
Система закладів культури та мистецтва є одним з найнеобхідніших державних інститутів, оскільки він забезпечує населенню духовну свободу і формує національну самосвідомість.
Культура в складі галузей соціальної інфраструктури є самостійною галуззю зі своєю специфікою.
Як показує зарубіжний досвід, завданням державного рівня управління сферою культури є розробка систем законів, що формують правила, норми поведінки суб'єктів господарювання, а необхідною вимогою ефективного державного регулювання, є системність і логічна урегульованість всіх елементів системи сфери культури.
У сучасних умовах перехід від суто адміністративно-розподільчої технології управління сферою культури вимагає все більш широкого використання економічних методів: переходу від чисто дотаційного бюджетного фінансування до фінансування програм і проектів; до конкуренції за бюджетні кошти; необхідності залучення позабюджетних коштів; господарської самостійності - всі ці фактори вимагають глибокого наукового пізнання і підходу до управління і фінансуванню в сфері культури.
Глава 2. Аналіз реалізації державної програми збереження і розвитку культури Республіки Білорусь
2.1 Реалізація програми у великих і дрібних містах
Основними завданнями державної культурної політики є позиціонування Республіки Білорусь як одного з центрів східнослов'янської цивілізації і н...
