податки і збори було б не зовсім правильним. Адже в разі наявності запасів розвіданих природних ресурсів, розвиненого промислового виробництва та інших сприятливих факторів можливо залучити додаткові фінанси у вигляді банківських кредитів, облігаційних позик та інших позикових коштів. Крім того, велике значення має наявність відповідної фінансової інфраструктури (банків, страхових компаній тощо), без цього кошти можуть надійти лише у вигляді готівки, що, звичайно ж, за інших умовах набагато знижує його потенціал.
Ресурсами фінансової політики є, по-перше, величина розвитку продуктивних сил, по-друге, величина власного фінансового капіталу і, по-третє, ступінь розвитку фінансової інфраструктури.
Взаємодія в процесі виробництва цих трьох складових і утворює всі основні фінансові потоки.
Розвиток фінансової інфраструктури має не менш важливе значення, ніж зростання фінансового капіталу. Без неї грошові кошти будуть, як і раніше концентруватися в основному в Москві і часткової в десятці найбільших міст Росії.
Ще одним значним додатковим ресурсом фінансової політики є більш раціональне використання всіх засобів, у тому числі тих, які в даний час направляються не за цільовим призначенням або залишаються з різних причин не зібраними у платників податків. Залучення цього значно резерву в основному залежить від підвищення ефективності роботи всіх бюджетополучателей, фінансових органів, Головного управління федерального казначейства, Департаменту державного фінансового контролю та Департаменту організації аудиторської діяльності Мінфіну РФ, Міністерства податків і зборів РФ, а також їх територіальних органів, від їх злагодженості та узгодженості в роботі.
Всі ці вищеперелічені ресурси і є реальною базою проведення фінансової політики суб'єкта РФ. У той же час існує і зворотний зв'язок: реалізація раціональної фінансової політики веде, на нашу думку, до збільшення ресурсів цієї політики. [13, с. 118-120]
Після того, як визначено мету і завдання фінансової політики, а також наявні для їхнього досягнення ресурси необхідно вибрати найбільш раціональні шляхи їх досягнення при даних можливостях. У цьому зв'язку нерідко розуміють лише розробку бюджету, його прийняття і реалізацію. На додаток до цього передбачаються лише часткові зміни валютної, податкової та митної політик. Ніколи не доводилося зустрічати в цьому зв'язку серйозних пророблень вдосконалення політики в галузі монопольної, банківській, страховій і фондову сфер. Останні реалізуються як би самі по собі, тобто фактично незалежно один від одного. Здається, що така практика знижує ефективність проведення єдиної фінансової політики і потребує серйозного коригування.
. 3 Взаємодія фінансової та грошово-кредитної політики
У вирішенні завдань прискореного економічного зростання, реалізації соціальних програм на основі стабільної грошової одиниці взаємодія між грошово-кредитної і фінансової політикою має найважливіше значення. Будучи органічною частиною економічної політики, грошово-кредитна і фінансова політика забезпечують розвиток національної економіки як єдиної системи.
Фінансова політика, обслуговуючи стадію розподілу суспільного продукту, тісно пов'язана з бюджетним механізмом, формуванням доходів державних суб'єктів, регулюванням мінімального рівня оплати праці, оподаткуванням юридичних і фізичних осіб.
Грошово-кредитна політика акцентує свою увагу на процесах перерозподілу суспільних благ, регулюванні грошового обороту в готівковій та безготівковій формі, емітування платіжних коштів, достатніх для здійснення кругообігу і обороту капіталів.
Найбільш яскраво взаємодія банківської та фінансової систем проявляється на макрорівні у сфері грошового обороту, у сфері поповнення каналів грошової маси. Багато що тут залежить від налагодженості фінансово-кредитного механізму, від налагодженості фінансово-кредитного механізму, від тієї моделі розвитку, яка прийнята в суспільстві. [9, с. 2]
Суттєву роль в ефективному функціонуванні економічних суб'єктів відіграє не тільки грошово-кредитна політика банків, але й діяльність інших економічних інститутів, їх фінансова політика.
Особливість російського фінансового ринку полягає в тому, що за своїми масштабами він далеко відстає від обсягів банківського обслуговування. Специфіка його виявляється і в тому, що на російському фінансовому ринку домінує головним чином федеральний уряд. В силу відносно більш високих темпів зростання державних і корпоративних позаімствованій частка муніципальних облігацій, на жаль, не росте, а знижується.
У контексті взаємодії фінансової та грошово-кредитної політики особливе значення має взаємодія зі страхування...
