м. Відомо, що інтеграція банків з банківськими організаціями, у тому числі з суб'єктами страхового бізнесу виражає одну з тенденцій розвитку світової банківської системи. Об'єднання капіталів банків і страхових компаній, створення банківських груп дозволяє розширити перелік послуг, диверсифікувати інвестиції, виявляючи «довгі» ресурси страхових компаній в орбіту банківських операцій, в якійсь мірі це дозволяє розширити і проблеми капіталізації банківської системи. [9, с. 6]
Вважаємо, що на базі взаємодії виробничих, фінансових та грошово-кредитних факторів російська економіка може успішніше вирішити поставлені перед нею завдання.
. 4 Взаємодія макроекономічної і фінансової політик
Взаємодія макроекономічної і фінансової політик перебуває в центрі дискусій вчених економістів, політиків і практичних працівників органів управління всіх рівнів. Особливу значущість вона придбала після широкомасштабних фінансових криз в Аргентині, Південній Кореї, Південно-Східної Азії, Росії, які показали, наскільки тісно взаємодіють економічна і фінансова системи і яке сильне вплив роблять один на одного.
Звідси випливає, що не можна проводити макроекономічну політику окремо від фінансової. Особливо це стосується фінансової політики держави, яка зумовлює розвиток економіки не тільки окремо взятої країни, але, в умовах глобалізації, що визначає розвиток економічних і фінансових систем регіонів і всієї світової економіки в цілому. Держава активно втручається в ринкові процеси за допомогою інструментів макроекономічної, фінансової, грошової і кредитної політики.
Інтеграційні процеси у всіх регіонах світу свідчать про підвищення ролі державних фінансів, як основного інституту, що забезпечує здорове і гармонійний розвиток індустріально розвинених країн, країн з перехідною економікою та країн, що розвиваються.
Тому Міжнародний інститут державних фінансів свій 67-й конгрес, який відбувся в серпні 2012 року в США, присвятив проблемам і перспективам взаємодії макроекономічної і фінансової політик. У роботі конгресу взяли участь близько 400 чоловік.
У доповідях, заслуханих на пленарних засіданнях, відомі вчені проаналізували перспективи розвитку світової економіки на найближчі 10-15 років. А в деяких доповідях аналіз торкався період до 2050 року.
Представники Росії теж брали участь у роботі цього конгресу. Так, вчені з Академії бюджету та казначейства Мінфіну Росії Ільїн В.В. і Єрмілов В.Г. представили доповідь на тему «Вплив державних витрат на економічне зростання в Російській Федерації».
У своїй роботі вони проаналізували поступове зрушення офіційної політики в Росії від управління доходами в бік управління державними витратами. На початку 1990-х років політичне керівництво і фінансові влади надмірно оптимістично ставилися до доходів. Не дивно, що в 1992-1993 рр. в країні існувало понад 100 податків, у тому числі і ПДВ. Це було зроблено всупереч рекомендаціям з боку відомих зарубіжних економістів, що впровадження в Росії податкових систем розвинених країн призведе до негативних результатів. Практичне функціонування податкової системи в подальшому повністю підтвердила це положення: податкова система стала надмірно складною, податкове адміністрування неефективним, незаконне ухилення від податків стало нормою.
У роботі показано, що починаючи з 2006 року в країні реалізовується нова концепція управління державними фінансами. У центрі цієї концепції лежить механізм управління державними витратними програмами. Політичне керівництво зрозуміло, що державні витрати забезпечують економічне зростання.
У роботі обгрунтовується положення про те, що ні реалістичні підходи до капітальних витрат викликали значне скорочення темпів приросту ВВП. Більш того, це ставить під загрозу стратегічну задачу подвоєння ВВП до 2010 року. У зв'язку з цим вчені роблять висновок, що макроекономічна і фінансова політики повинні доповнювати один одного, а не вважатися повністю самостійними інструментами державного регулювання змішаної економіки. [3, с. 76-77]
. 5 Роль фінансів у вирішенні проблем соціального розвитку Росії
До вирішення завдання посилення фінансового впливу на соціальну економіку і соціальну сферу в даний час підходять з точки зору рішення сформованих в даний момент часу проблем, без оцінки наслідків прийнятих рішень та визначення стратегічних завдань у сфері управління фінансами.
Одним з основних умов забезпечення стійких темпів економічного розвитку є соціальна стабільність, крім того, успіх будь-яких проводяться державою реформ вимірюється загальним підвищенням рівня реальних доходів населення, доступністю для широких верств населення послуг...
