нках спеціальні рахунки для зберігання коштів, що надходять до цих фондів, а для управління фондом може створюватися колегіальний орган, що складається з представників місцевих органів влади та зацікавлених підприємств і організацій. Створення таких фондів сприяє концентрації коштів підприємств і регіональних органів влади на розвиток соціально-побутової інфраструктури, посилення матеріальної зацікавленості місцевих органів в результатах своєї господарської діяльності, звільненню підприємств від тих функцій, з розвитку місцевого господарства, які їм не властиві.
Джерела муніципальних позабюджетних фондів:
) добровільні внески та надходження юридичних і фізичних осіб;
) різні штрафи за забруднення навколишнього середовища, нераціональне використання та інші порушення;
) штрафи за псування і втрату пам'яток культури;
) кошти муніципального бюджету, якщо цільова програма;
) платежі у формі податків.
До таких фондів можна віднести:
. Галузеві та міжгалузеві позабюджетні фонди НДДКР.
. Фонд розвитку житлового будівництва.
. Екологічні фонди.
Галузеві та міжгалузеві позабюджетні фонди науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт - це фонди, створені у федеральних органах виконавчої влади та в організаціях, що здійснюють координацію діяльності з розроблення, фінансування та реалізації комплексних та цільових науково-технічних програм, науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт.
Позабюджетні фонди міністерств, відомств та об'єднань створюються за погодженням з Міністерством науки і технологій РФ. Позабюджетні фонди не наділяються правами юридичної особи і діють від імені федеральних міністерств, інших федеральних органів виконавчої влади та об'єднань, в яких вони утворені.
Позабюджетні фонди формуються за рахунок відрахувань підприємств і організацій у розмірі до 1,5% від собівартості реалізованої продукції, робіт, послуг, а суми відрахованих засобів включаються підприємствами та організаціями в собівартість продукції. Відрахування не виробляються, якщо реалізована продукція виготовлялася для державних потреб і її виробництво фінансувалося за рахунок бюджетних асигнувань.
Федеральні міністерства та інші федеральні органи виконавчої влади, а також об'єднання щоквартально перераховують в Російський фонд технологічного розвитку 25% коштів, що надходять до їх позабюджетні фонди.
Відповідно до Закону РФ «Про охорону навколишнього природного середовища» в країні створена єдина система державних екологічних фондів, що об'єднує федеральний екологічний фонд, позабюджетні республіканські, крайові, обласні та місцеві фонди.
Мета системи екологічних фондів - рішення невідкладних природоохоронних завдань, відновлення втрат у навколишньому середовищі, компенсація заподіяної шкоди за рахунок погіршення якості навколишнього середовища (в тих випадках, якщо винуватець шкоди не встановлений).
Формування екологічних фондів здійснюється за рахунок:
коштів, що надходять у вигляді плати за нормативні і наднормативні (лімітні і понадлімітні) викиди і скиди забруднюючих речовин у навколишнє середовище, розміщення відходів, інші види забруднення;
сум за позовами про відшкодування шкоди, штрафів за екологічні правопорушення;
коштів від реалізації конфіскованих знарядь полювання, рибальства, незаконно видобутої з їх допомогою продукції;
пожертв від юридичних та фізичних осіб, які зараховуються на спеціальні рахунки.
Кошти, що надходять в екологічні фонди, розподіляються в наступному порядку:
60% - на реалізацію природоохоронних заходів місцевого (міського та районного) значення;
30% - на реалізацію заходів регіонального (республіканського, крайового і обласного) значення;
10% спрямовуються в доход федерального бюджету для фінансування діяльності територіальних органів.
Фонди розвитку житлового будівництва створюють необхідні умови для забезпечення громадян житлом з використанням механізмів довгострокового кредитування, розвивають конкуренцію між будівельними підрядними організаціями, використання найбільш ефективних проектів житлового будівництва, що враховують національні традиції та природно-кліматичні умови формується відповідно з Федеральний закон від №161-ФЗ «Про сприяння розвитку житлового будівництва».
Фонд створюється як суб'єкт управління системою регіонального розвитку житлового будівництва , тому в його...
