один податок - один бюджет», що приводить до роздроблення цілісної структури бюджетної системи єдиної федеративної держави на окремі ізольовані фрагменти, вкаже на небажання Федерації проводити заходи, націлені на допомогу входять до неї суб'єктам у вирішенні поточних фінансово-економічних проблем. Враховуючи, що до складу Російської Федерації входять суб'єкти, не здатні забезпечити повноцінне фінансування виконуваних ними завдань і функцій своїми власними доходними джерелами, існування і важливість процесів розподілу податкових доходів між бюджетами різних рівнів бюджетної системи вирішені наперед існуванням самого федеративної держави.
При цьому основними сполучними нитками, скріпними єдиний економічний простір федеративної держави, є державні та муніципальні фінанси, дія яких виражається в постійному і безперервному русі і централізації грошових коштів в ході розподілу податкових доходів між бюджетами всіх рівнів бюджетної системи та перерозподілу податкових доходів вищестоящих бюджетів між бюджетами нижчих рівнів.
У зв'язку з цим поставлена ??в Російській Федерації найважливіша мета зміцнення єдиної федеративної держави з спрямованістю в бік більш рівномірного розподілу фінансових ресурсів між його суб'єктами виключає застосування принципу «один податок - один бюджет» при формуванні основних напрямків вдосконалення державних фінансів. Крім того, вченими, що досліджують сучасні проблеми проведення ефективної податкової політики, справедливо вказується, що в практичному плані суворе і повне розмежування усіх джерел доходу за видами бюджетів - завдання неймовірної складності, оскільки завжди існуватиме потреба у перерозподілі коштів.
Висновок
Актуальність податку на майно організацій як регіонального податку та його роль в місцевому бюджеті суб'єкта РФ залежить більшою мірою від розміру тієї частки в регіональному бюджеті, яку складають власні прибутки того чи іншого суб'єкта РФ. Чим більше зазначена частка і менше частка дотацій з федерального бюджету, тим очевидно більший вплив надають регіональні податки на благополуччя регіону і знаходяться в ньому муніципальних утворень.
Чинне федеральне законодавство надмірно обмежує податково-бюджетні повноваження органів влади суб'єктів РФ. Регіональні та місцеві податки і збори покривають лише 15 відсотків видаткових потреб регіональних і місцевих бюджетів. На федеральному рівні залишаються найбільш стабільні податки (ПДВ, акцизи). Регіонам залишаються найбільш важко зібрані податки.
Регіональне оподаткування стикається з низкою проблем, зокрема: зі зниженням податкових надходжень до бюджетів суб'єктів через скасування більшості регіональних податків; обмеженістю повноважень регіональних влад і т.д.
Для вирішення даних проблем необхідно збільшити прибутковість регіонального державного комплексу, зміцнити розвиток оподатковуваної бази регіонів. Слід законодавчо закріпити наступні положення: основні правила розмежування конкуруючої компетенції федерації і суб'єктів; принцип субсидіарності у міжбюджетних взаєминах; основи бюджетного вирівнювання: цілі та завдання, напрями, за якими здійснюється федеральна допомога бюджетам інших рівнів та умови її надання, форми фінансового вирівнювання; механізм участі суб'єктів федерації у формуванні державної федеральної регіональної політики.
Список використаної літератури
1 Податковий кодекс Російської Федерації (частина перша) від 31.07.1998 №146-ФЗ (ред. від 02.11.2013)//Збори законодавства РФ.- 1998. - №31.- Ст. 3824.
2 Цивільний кодекс Російської Федерації (частина перша) від 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. від 02.11.2013)//Збори законодавства РФ.- 1994. - №32.- Ст. 3301.
3 Бюджетний кодекс Російської Федерації від 31.07.1998 №145-ФЗ (ред. від 02.11.2013)//Збори законодавства РФ.- №31.- Ст. 3823.
4 Федеральний закон від 06.12.2011 №402-ФЗ (ред. від 02.11.2013) «Про бухгалтерський облік»//Збори законодавства РФ.- 2011. - №50.- Ст. 7344.
5 Федеральний закон від 28.09.2010 №244-ФЗ (ред. від 02.07.2013) «Про інноваційному центрі« Сколково »// Збори законодавства РФ.- 2010. - №40.- Ст. 4970.
6 Федеральний закон від 24.07.2007 №221-ФЗ (ред. від 23.07.2013) «Про державний кадастр нерухомості»//Збори законодавства РФ.- 2007. - №31.- Ст. 4017.
7 Федеральний закон від 01.12.2007 №310-ФЗ (ред. від 02.07.2013) «Про організацію і про проведення XXII Олімпійських зимових ігор і XI Паралімпійських зимових ігор 2014 року в місті Сочі, розвитку міста Сочі як гірськокліматичного курорту і внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації »// Збори законодавства РФ.- 2007. - №49.-...
