чний робітничий рух. Цей напрямок, не розділяючи соціалістичних поглядів, слідуючи по шляху часткових поступок вимогам робочої демократії, стало реакцією на економічну і фінансову лібералізм, що панував в науці і політиці з часів фізіократів і А. Сміта до другої половини XIX ст.
Перехід від абсолютизму до конституційного управлінню, пов'язаному з розглядом і затвердженням бюджету народними представниками, зумовив необхідність розробки бюджетного права. Бюджет, фінансове управління і контроль, які були відсутні у фізіократів і А. Сміта, перетворилися у важливі складові частини фінансової теорії. Необхідно зауважити, що якщо встановлення основних положень фінансової теорії в XVIII в. і раніше належало французам і англійцям, то в XIX ст. велика заслуга в подальшій теоретичній розробці і в аналізі нових завдань, які поставила фінансова практика і більш складна соціальна життя, належала німецьким вченим. У їхніх працях частина теорії народного господарства про фінанси перетворилася на обширну галузь економічної науки, у фінансову науку з пануванням в ній соціальної, а не індивідуалістичної або фіскальної точок зору. В університетах засновуються кафедри фінансової науки і з'являються великі наукові праці, що охоплюють всі сторони державного господарства [8].
Розглянемо більш детально заслуги вчених-фінансистів XIX ст. у створенні і розвитку фінансової науки. Перш за все, треба сказати про такий важливий момент, як виділення з політичної економії фінансової науки в самостійну галузь суспільних знань. Ця заслуга належить німецьким ученим і пов'язана, насамперед, з ім'ям К.Г. Pay (1806-1873). Його підручник «Основні початку фінансової науки» служив основним посібником з фінансової науці протягом майже півстоліття не тільки в Німеччині, але і в інших країнах. Його курс мав істотне значення і для Росії. До певної міри його учнем був перекладач зазначеного праці, професор Санкт-Петербурзького університету В.А. Лебедєв. У Росії ім'я К. Pay свого часу належало до числа найбільш популярних. Підручник К. Pay містить вступ, присвячене загальним засадам фінансової науки, і розділи, присвячені державним витратам, державним доходам (від державних маєтностей, регалій, лісів, промислових підприємств, капіталів, зборів, податків), державному кредиту, бюджету, організації фінансового управління. За цією схемою викладався курс фінансової науки в німецької, англійської, італійської та російської навчальній літературі.
Помітний внесок у розвиток фінансової науки зробив один із чудових економістів першої половини XIX ст. швейцарець Ж. Сісмонді (1773-1842). Гарячий шанувальник Сміта на початку своєї діяльності, він надалі виступає з критикою великого промислового капіталу, встаючи на захист дрібної промисловості і землеробства.
Розробки К. Маркса і Ф. Енгельса в області фінансової науки необхідно включити в її історію з двох причин. По-перше, ідеї марксизму надали социализирующее вплив на розвиток фінансової науки. По-друге, марксизм протягом тривалого часу був офіційною доктриною СРСР і країн соціалізму, а питання про ступінь розробленості К. Марксом фінансової теорії був перманентно дискусійним в радянській фінансовій літературі.
Соціально-політичному напрямку належить велика заслуга у розробці соціальних аспектів фінансової науки. Основна його ідея полягала в тому, щоб за допомогою податків здійснювати перерозподіл національного доходу на користь незаможних класів. Останній з представників нової історичної школи професор Берлінського університету А. Вагнер (1835-1917) заслуговує особливої ??уваги, так як його погляди набули широкого поширення у фінансовій літературі останньої чверті XIX - початку XX в [9].
Головна задача А. Вагнера - довести перевагу державного господарства. Він вважає, що воно є вища форма в порівнянні з приватним. Доходи і витрати фінансового господарства - це органічна трата ресурсів народного господарства. Матеріальні блага приватних господарств у фінансовому господарстві перетворюються на послугу державі, а послуги держави дозволяють приватним господарствам створити подібне і більшу кількість нових матеріальних цінностей. Більш радикальний А. Вагнер в області податкової політики, висуваючи ідею втручання держави у процес розподілу. Він висловлюється за посилене оподаткування кон'юнктурних доходів, за такі податкові заходи, які б вабили перерозподіл національного доходу. Основні фінансові ідеї А. Вагнера викладені ним в курсі «Наука про фінанси» (1880) [19].
У фінансовій літературі Європи й Америки 90-х років XIX ст., за оцінкою сучасників, перше місце належить Е. Селігманом. Його роботи найбільш цікаві, вони відобразили сучасний стан фінансової науки. Е. Селігман пройшов німецьку університетську школу і приніс до Америки добре знання німецької літератури 70-х і 80-х років.
Іт...
