атку буде служити не балансова, а кадастрова вартість об'єктів нерухомості;
Як і раніше, акцизи на підакцизні товари будуть регулярно індексуватися. Говориться про підвищення темпів зростання ставок акцизу на тютюнову продукцію з тим, щоб до 2020 року досягти рівня оподаткування, порівнянного з європейськими країнами - членами Всесвітньої організації охорони здоров'я;
Планується зрівняти режим податкових відрахувань по ПДВ для експортерів і для платників податків, що реалізують товари та послуги на території РФ;
Планується змінити порядок визначення місця реалізації телекомунікаційних послуг (визначати це місце «по покупцеві», а не «по продавцю»);
У документі коротко згадані плани по введенню правил КІК (CFC rules) та реалізації в законодавстві поняття бенефіціарного власника. Терміни введення не вказані;
Планується врегулювати питання вирахування втрат від крадіжок в торгових мережах, при цьому встановити ліміт такого відрахування у розмірі 0,75% виручки від реалізації.
Реформи, заплановані у сфері оподаткування фізичних осіб
Передбачається зрівняти оподаткування за трьома видами інвестиційної діяльності - вкладенням в цінні папери, операціях з нерухомістю, відкриттям банківських депозитів. У документі запропоновані 4 підходу, які могли б допомогти в досягненні цієї мети: (1) надати податкове вирахування на дохід від реалізації цінних паперів і пайових інвестиційних фондів з певними обмеженнями, (2) знизити ліміти на розмір звільняються відсотків за банківськими вкладами, а також встановлення його абсолютного значення граничної суми звільняються процентних доходів в довгостроковій перспективі, (3) зміна підходу при наданні пільги з продажу нерухомості (надання звільнення на всю суму доходу, якщо у власника в момент продажу не було у власності більше трьох об'єктів), (4) ввести в законодавство поняття «індивідуальний інвестиційний рахунок» і розробити порядок надання податкових пільг при використанні такого рахунку.
Майновий податкове вирахування з ПДФО при купівлі житла планується надавати незалежно від кількості придбаних об'єктів або часток у них в межах максимально можливого вирахування на одного платника податків у розмірі 2 млн. рублів. Таким чином, фізичні особи матимуть право звертатись до податкових органів за одержанням майнового податкового відрахування багаторазово протягом життя аж до повного використання граничної суми відрахування;
Планується продовжити роботу щодо введення податку на нерухоме майно на всій території РФ із застосуванням кадастрової вартості об'єкта в якості податкової бази по мірі готовності муніципальних утворень.
Для реалізації ідеї підвищеного оподаткування престижного споживання в рамках податку на нерухоме майно та транспортного податку планується введення підвищених ставок щодо об'єктів нерухомості, кадастрова вартість яких перевищує певну величину, і дорогих транспортних засобів.
Важливо, що ставку податку на доходи фізичних осіб у розмірі 13% в осяжному майбутньому міняти не передбачається.
Питання податкового адміністрування
Пропонується надати податковим органам право на отримання від банків відомостей про наявність рахунків, про залишки коштів на рахунках, а також виписки з операцій на рахунках фізичних осіб, які є індивідуальними підприємцями;
Пропонується розширити права податкових органів при проведенні камеральних перевірок, в тому числі при наданні уточненої податкової декларації «з мінусом».
У цілому всі запропоновані кроки відповідають раніше прийнятій Урядом РФ курсом, і ми не побачили в документі якихось несподіваних для бізнесу пропозицій. Цей факт говорить про спадкоємність російських податкових реформ і передбачуваності російського податкового клімату в цілому.
На відміну від аналогічного документа, опублікованого рік тому, в основних напрямках не робиться акцент на протидії ухиленню від оподаткування, також не згадано введення податкового резидентства для юридичних осіб. Правила КІК і поняття кінцевого одержувача доходу лише згадані як питання, по яких планується підготувати пропозиції. Відносно більшості реформ ідеться про їх стимулюючому ділову активність характері, про досягнення більш справедливого характеру оподаткування, гнучкості податкової системи. Одночасне підвищення податків на престижне споживання не з'явилася сюрпризом і вже обговорювалося нами в попередніх інформаційних бюлетенях.
Отже, робота над основними напрямками податкової політики ще не закінчена. Деякі питання будуть ще не раз обговорюватися і опрацьовуватися більш детально.
3. Проблеми та напрямки р...
