тю місцевого самоврядування.
. 3 Роль місцевих бюджетів у соціально-економічному розвитку муніципальних утворень
Бюджет муніципального освіти - форма освіти і витрачання грошових коштів, призначених для забезпечення завдань і функцій, віднесених до предметів відання місцевого самоврядування. У Російській Федерації налічується 29000 місцевих бюджетів. Роль місцевих бюджетів у соціально-економічному розвитку районів характеризується наступним. По-перше, зосередження фінансових ресурсів у бюджеті муніципального освіти дозволяє місцевим органам влади мати фінансову базу для реалізації своїх повноважень відповідно до Конституції Російської Федерації, в якій записано: «Місцеве самоврядування в Російській Федерації забезпечує самостійного рішення населенням питань місцевого значення, володіння, користування і розпорядження муніципальною власністю »(ст.130). І далі в Конституції сказано: «Органи місцевого самоврядування самостійно управляють муніципальної власністю, формують, затверджують і виконують місцевий бюджет, встановлюють місцеві податки і збори, здійснюють охорону громадського порядку, а також вирішують інші питання місцевого значення». По-друге, головна роль місцевих бюджетів полягає у створенні фінансової бази. Формування бюджетів муніципальних утворень, зосередження в них грошових ресурсів дає можливість муніципалітетам повною мірою проявляти фінансово-господарську самостійність у витрачанні коштів на соціально-економічний розвиток муніципальних утворень. Місцеві бюджети дозволяють органам муніципальної влади забезпечити планомірний розвиток закладів освіти медичного обслуговування, культури житлового фонду та дорожнього господарства. За допомогою місцевих бюджетів здійснюється вирівнювання рівнів економічного і соціального розвитку територій. З цією метою формуються і реалізуються регіональні програми економічного і соціального розвитку муніципальних утворень з благоустрою сіл і міст, розвитку мережі доріг, відродженню культурних пам'яток, використовуючи в необхідних випадках міжбюджетні відносини. Маючи, у розпорядженні фінансові кошти, органи муніципальної влади можуть збільшувати або зменшувати нормативи фінансових витрат на надання муніципальних послуг в установах невиробничої сфери (школах, лікарнях та ін.). Концентруючи частина фінансових ресурсів в місцевих бюджетах, органи представницької та виконавчої влади, можуть централізовано направляти фінансові ресурси на вирішення стратегічних завдань розвитку регіону та пріоритетних галузей. Фінансові органи муніципалітетів можуть через місцеві бюджети впливати на освіту оптимальних пропорцій у фінансуванні капітальних і поточних витрат, стимулювання ефективного використання матеріальних і трудових ресурсів, створення нових місцевих виробництв і промислів. Відзначаючи роль місцевих бюджетів у соціально-економічному розвитку регіонів, не можна не враховувати, що кризової є в економіці країни інфляція, і налаштованість фінансової системи не дозволяє місцевим бюджетам проявляти повною мірою свою роль. До таких негативних факторів можна віднести бюджетний дефіцит (перевищення доходів над витратами). Роль місцевих бюджетів в соціальному і економічному розвитку регіонів може ще більше зрости при певних умовах. Такими умовами можуть бути наділення органів місцевого самоврядування додатковими повноваженнями щодо формування доходів місцевих бюджетів та їх використання.
Висновок
Отже, розглянувши питання «Роль місцевих бюджетів у соціально-економічному розвитку території», стало очевидно, головна фінансова основа місцевих органів влади - місцеві бюджети. Саме завдяки їм суспільні фонди споживання розподіляються між групами населення. В основному з цих джерел фінансується розвиток галузей місцевої промисловості та комунального господарства. Територіальні бюджети є каналом для проведення загальнодержавних економічних і соціальних завдань, через них розподіляються державні кошти на розвиток соціальної інфраструктури суспільства. Органи місцевого самоврядування забезпечують задоволення основних життєвих потреб населення у сферах, віднесених до ведення муніципальних утворень. При цьому коло фінансових заходів поступово розширюється. Зараз фінансується не тільки народна освіта, охорона здоров'я, комунальне господарство, будівництво та утримання доріг, а й вищі, середні спеціальні навчальні заклади, заходи з правопорядку, внутрішньої безпеки, охорони навколишнього середовища. Через місцеві бюджети здійснюється важливе практично для всіх регіонів вирівнювання економічного і соціального розвитку територій. Таким чином, місцеві органи влади повинні забезпечити комплексний розвиток своїх місцевостей, виробничої та невиробничої сфер. Результатом проведеної державою політики став перехід функцій регулювання цих процесів від центральних органів влади до місцевих. Очевидно, що роль місцевих фінансів, в їх числі і місц...
