я податку і збору», ст. 11 НК РФ «Інститути, поняття і терміни, що використовуються в цьому Кодексі». Такі правові дефініції перебувають з нормами права в тісному структурно-функціонального зв'язку. Цей зв'язок виражається у використанні визначень правових понять для законодавчого закріплення змісту різних елементів правових норм.
Терміни-дефініції, будучи різновидом норм-дефініцій, також визначають у податковому праві використовувані законом поняття. Різниця полягає в тому, що поняття визначається через певний період або момент часу.
До термінів-дефініціям також відносяться: момент визначення податкової бази ПДВ (ст. 167 НК РФ); визначення дати реалізації (передачі) або отримання підакцизних товарів (ст. 195 НК РФ); звітний період при спрощеній системі оподаткування (ст. 346.19 НК РФ) і ін.
Підводячи підсумок наведеної вище класифікації, можна зробити висновок, що такий поділ дозволяє краще усвідомити специфіку термінів в системі податкового права, визначити їх призначення, виявити подібності та відмінності між термінами в податковому праві та інших галузях права.
За способом визначення податкові терміни можна диференціювати таким чином:
Дана класифікація викладена в п. 1 ст. 6.1 НК РФ, де терміни підрозділяються на визначувані:
календарною датою;
вказівкою на подію, яка неминуче має настати;
вказівкою на дію, яка повинна бути вчинена;
періодом часу.
Важливо відзначити, що представники науки цивільного права відносять терміни даній класифікації до певних, які в свою чергу протиставляють невизначеним термінами, тобто що не має чітких часових меж («розумний строк» ??- ст. 314 ГК РФ, «співрозмірний термін» - ст. 293 ЦК України) 96. Проте остання диференціація термінів не може бути застосована до податкових правовідносин, оскільки обов'язковою стороною тут виступає держава в особі податкових або митних органів, що забезпечує реалізацію свого права широким колом повноважень і що володіє певними засобами примусу.
Для платників податків (платників зборів, податкових агентів), що не мають таких коштів, необхідний захист від неправомірних дій держави, виражена в законодавчому закріпленні їх гарантій. Однією з таких гарантій є точне визначення термінів як для дій держави, так і платника податків.
З урахуванням викладеного можна зробити висновок, що класифікація термінів за способом визначення дає велику кількість варіацій тимчасових рамок для встановлених законом моделей правовідносин. З теоретичної точки зору, даний розподіл наочно показує відмінність між категоріями «час» і «термін».
Тісно пов'язане з попередньою класифікацією поділ термінів за способом їх обчислення. По даній підставі можна виділити два види строків - терміни-періоди та строки-моменти.
Незважаючи на зовнішню схожість даної класифікації з класифікацією за способом визначення, зміст їх по-різному. В основі класифікації за способом обчислення строків лежать правила обчислення, вивчення яких дозволяє точно дізнатися початок перебігу строку, його тривалість і момент закінчення. Це особливо важливо для платників податків, платників зборів, податкових агентів, які таким чином не тільки можуть уникнути санкцій, встановлених законом за порушення терміну, але й захистити свої права при порушенні термінів податковими органами.
Таким чином, терміни-періоди відповідно до п. 1 ст. 6.1 НК РФ діляться на обчислювані роками, кварталами, місяцями, днями, а терміни-моменти - на дати, події і дії.
Можливість зміни порядку обчислення строків є підставою розподілу на:
терміни, підлягають зміни;
терміни, зміна обчислення яких не передбачено законом.
До першої групи термінів відносяться наступні способи зміни їх обчислення:
продовження;
призупинення;
відновлення.
Знання даної класифікації дозволяє суб'єктам податкового права здійснювати юридично значимі дії за межами основного терміну, що необхідно в разі перешкоджання здійснення права або появи будь-яких поважних причин.
Таким чином, з метою забезпечення ефективної реалізації податкової політики законодавством РФ про податки і збори встановлюється певна процедура, що служить основою при здійсненні суб'єктами податкових правовідносин своїх законних прав та виконання обов'язків. Крім того, законодавче закріплення конкретної процедури, в тому числі і встановлення строків, при здійсненні дій або прийнятті рішень забезпечує реалізацію одного з основоположних елементів принципу верховенства права - правову визначеність.
1.3 Обчислення стро...
