нодавство, нормативні правові акти Уряду Російської Федерації, які призведуть до зменшення доходів федерального бюджету в 2013 році на 238 , 1 млрд. рублів, або на 0,4% ВВП, в 2014 році - на 277 800 000 000. рублів, або на 0,4% ВВП, в 2015 році - на 268 700 000 000. рублів, або на 0, 3% ВВП.
Зазначені зміни обумовлені зниженням з 2013 року середньозважених ставок митних зборів у зв'язку з вступом України до СОТ, зниженням фіксованої ставки митних зборів за митні операції при вивезенні товарів; індексацією ставок ПВКК на газ горючий природний з 2013 року; індексацією специфічних ставок акцизів на нафтопродукти з 2013 року, на тютюнову і алкогольну продукцію, спирт етиловий, автомобілі легкові - з 2015 року.
Структура доходів федерального бюджету в 2011 - 2015 роках представлена ??в Додатку 2.
Питома вага нафтогазових доходів у загальному обсязі доходів скорочується з 50,5% в 2012 році до 44,4% в 2015 році. Ненафтогазовий дефіцит в порівнянні з 2012 роком збільшиться на 400 900 000 000. Рублів і в 2015 році складе 6 944 700 000 000. Рублів, його частка зменшиться з 10,7% ВВП до 8,4% ВВП. Незважаючи на зниження, залежність федерального бюджету від нафтогазових доходів залишається високою.
Структура основних податкових і неподаткових доходів федерального бюджету на 2013 - 2015 роки представлена ??в Додатку 3. Основну частку доходів федерального бюджету в 2013 - 2015 роках становитимуть доходи від сплати податку на додану вартість (31,9% , 33,4%, 34,3%), митних зборів (34,2%, 32,4%, 32,2%), податку на видобуток корисних копалин (18,3%, 18,3%, 17,6 %).
Розглянемо джерела фінансування бюджету РФ.
У джерелах фінансування дефіциту федерального бюджету передбачаються значні внутрішні запозичення: в 2013 році в обсязі 1 213 200 000 000. рублів, в 2014 році - 842 200 000 000. рублів, в 2015 році - 1114, 8 млрд. рублів, залучення коштів від приватизації в обсягах 427700000000. рублів, +330800000000. рублів, +595100000000. рублів відповідно, що істотно перевищує розміри дефіциту федерального бюджету.
Аналіз використання позикових джерел показує, що істотна частина коштів іде на погашення боргових зобов'язань Російської Федерації: у 2013 році - 58,1% суми запозичень, у 2014 році - 47,8%, в 2015 році- 69,4%.
Збереження високих обсягів запозичень не тільки призводить до зростання витрат на погашення боргових зобов'язань, але й збільшує витрати на їх обслуговування, що істотно знижує боргову стійкість федерального бюджету.
Так обсяг платежів на погашення та обслуговування державного боргу у відсотках до загального обсягу запозичень (коефіцієнт покриття) складе в 2013 році 87,6% і в 2014 році - 92,7%. У 2015 році на погашення (942,0 млрд. Рублів) і обслуговування державного боргу (508,0 млрд. Рублів) буде направлено 1 450,0 млрд. Рублів, що складе 106,9% обсягу запозичень (1356400000000. Рублів ).
При цьому обсяги запозичень на внутрішньому фінансовому ринку в порівнянні з попереднім бюджетним циклом зменшилися, однак прибутковість по зазначеним запозиченнях прогнозується вище на 1 - 1,5% залежно від термінів залучення.
Необхідно відзначити, що можливість розмістити на ринку значні обсяги державних цінних паперів багато в чому буде залежати від успішного вирішення завдання підвищення ліквідності державних боргових зобов'язань. З цією метою передбачається вдосконалення інфраструктури російського ринку державних цінних паперів і розширення інвесторської бази. Разом з тим привабливість ОФЗ для російських інвесторів не є стійкою. Висока волатильність на внутрішньому борговому ринку негативно впливає на інвестиційну привабливість ринку ОФЗ.
З метою підвищення привабливості ОФЗ і підтримки кривої прибутковості в 2012 році Урядом Російської Федерації вживалися заходи щодо лібералізації ринку державних цінних паперів.
Разом з тим зберігаються ризики незалучення для фінансування дефіциту федерального бюджету коштів за рахунок розміщення на внутрішньому ринку державних цінних паперів на умовах, прийнятних для федерального бюджету.
Заплановані в якості одного з основних джерел фінансування дефіциту федерального бюджету кошти від приватизації великих інвестиційно привабливих компаній значно перевищують показник, що передбачається на 2012 рік - 300,0 млрд. рублів, а також оцінку його виконання - 190, 8 млрд. рублів (за даними Мінекономрозвитку Росії).
Станом на 1 вересня 2012 залучено 6600000000. рублів, або 2,2% затвердженого річного обсягу приватизації федерального майна. Слід зазначити, що не виключаються ризики, пов'язані з надходженням коштів від приватизації в 2013 - 2015 роках у запланованих обсягах у зв'язку з нестабільністю на фін...
