ансових ринках.
У результаті запозичень державний борг Російської Федерації (далі - державний борг) збільшиться з 8 746700000000. рублів (13,1% ВВП) в 2013 році до 11 146 700 000 000. рублів (13 , 4% ВВП) в 2015 році, у тому числі державний внутрішній борг з 6 600600000000. рублів (9,9% ВВП) до 8 313700000000. рублів (10,0% ВВП) відповідно.
Відповідно з бюджетними правилами в 2013 - 2015 роках передбачається формування Резервного фонду за рахунок додаткових нафтогазових доходів в обсязі 1788300000000. рублів. Розрахунок та перерахування коштів у Резервний фонд здійснюється в порядку, визначеному Урядом Російської Федерації, який в даний час не розроблений. Обсяг Резервного фонду на кінець 2015 року становитиме 4 +722700000000. Рублів, або 5,7% ВВП. Відповідно з бюджетними правилами нормативна величина в абсолютному розмірі визначається виходячи з 7% прогнозованого на відповідний рік ВВП.
Фонд національного добробуту на кінець 2015 року становитиме 2 847 700 000 000. рублів, або збільшиться на 88100000000. рублів у порівнянні з 2012 роком. Засоби ФНБ планується використовувати в обсязі, рівному співфінансування формування пенсійних накопичень громадян.
Доходи від управління коштами фондів, зараховані до федерального бюджету, складуть в 2013 році 63200000000. рублів, в 2014 році - 71400000000. рублів, в 2015 році - 75900000000. рублів.
Обсяг видатків федерального бюджету в 2015 році в порівнянні з 2012 роком у номінальному вираженні збільшиться на 2 808 500 000 000. рублів, або на 21,9%, при тенденції до скорочення їх частки у ВВП з 20 , 9% в 2012 році до 18,8% в 2015 році. У реальному вираженні загальні витрати в порівнянні з попереднім періодом в 2013 році зменшиться на 0,2%, в 2014 році - на 0,5%, в 2015 році збільшиться на 2,5%. У 2013 році в порівнянні з 2007 роком видатки збільшуються на 7,4 трлн. рублів, або в 2,2 рази.
Формування витрат федерального бюджету на 2013 - 2015 роки здійснюється Урядом Російської Федерації з урахуванням бюджетних правил, виходячи з:
- необхідності фінансового забезпечення прийнятих видаткових зобов'язань;
- додаткових бюджетних асигнувань у 2013 - 2015 роках на реалізацію положень указів Президента Російської Федерації від 7 травня 2012 року;
- індексації за рівнем інфляції публічних нормативних і прирівняних до них зобов'язань, індексації фондів оплати праці працівників федеральних державних установ, грошового утримання окремих категорій працівників, федеральних цивільних службовців, а також стипендіального фонду;
- індексації обсягу дотацій бюджетам суб'єктів Російської Федерації;
- індексації витрат на оплату послуг зв'язку, транспортних послуг, комунальних послуг, паливно-мастильних матеріалів; продовольчого та речового забезпечення військовослужбовців та прирівняних до них осіб;
- скорочення на 5% витрат на закупівлю товарів, робіт і послуг для державних потреб;
- комплексу заходів спрямованих на збалансованість пенсійної системи.
Структура витрат федерального бюджету на 2012 - 2015 роки по розділах класифікації видатків бюджетів по відношенню до загальної суми витрат представлена ??в Додатку 4.
У структурі загального обсягу витрат федерального бюджету перше місце займають витрати, що направляються на соціальну політику (2013 рік - 29,6%, 2014 - 29,0%, 2015 - 29,2%), друге місце - витрати на національну оборону (2013 рік - 16,0%, 2014 - 17,6%, 2015 - 19,7%), третє місце - витрати на національну безпеку і правоохоронну діяльність (2013 рік - 15,2 %, 2014 рік - 14,9%, 2015 - 13,6%), 66 які будуть випереджати витрати на національну економіку (2013 рік - 13,0%, 2014 рік - 12,3%, 2015 - 11,3 %).
Структура витрат федерального бюджету на 2012 - 2015 роки по розділах класифікації видатків бюджетів по відношенню до обсягу валового внутрішнього продукту представлена ??в Додатку 5.
Необхідно відзначити, що в 2013 - 2015 роках структура витрат федерального бюджету по відношенню до ВВП не зазнає істотних змін у порівнянні з попереднім бюджетним циклом. Перше місце як і раніше займають витрати, що направляються на соціальну політику, друге і третє місця - витрати на національну оборону та національну безпеку і правоохоронну діяльність, випереджаючи витрати, що направляються на національну економіку.
Значну частину витрат федерального бюджету в 2013 - 2015 роках необхідно направити на підвищення рівня пенсійного та соціального забезпечення громадян, збільшення витрат на забезпечення оборони, безпеки та правоохоронної діяльності, грошового забезпечення військовослужбовців, утримання суддів і прокурорс...
