39;єктами (республіками, краями, областями. У президента Росії повинні бути одні повноваження, а у губернатора області інші, щоб і завдання вони вирішували різні.
Поділ влади на гілки і на центральну і регіональну владу, а також органи місцевого самоврядування, сприяє утвердженню в суспільстві законності. Поділ влади змушує кожну з них діяти строго за законам. Крім того, поділ влади дозволяє максимально використовувати кращі сторони кожній. p> Виконавча влада побудована на единоначалии. Вона краще справляється з управлінням, добре реалізує вже прийняті рішення. Зате з пошуком найкращих варіантів рішень у цієї влади набагато гірше. Бо чиновників часто хвилюють не тільки інтереси справи, а й можливість вислужитися. Вони не стільки шукають, як зробити краще, скільки намагаються вгадати, що бажає начальство.
У третьої влади суду свої переваги. Він вирішує конфлікти або веде кримінальні справи так, що позивач і відповідач, обвинувач і захисник змушені змагатися, доводячи суду свою правоту. Причому суд зобов'язаний строго слідувати закону і в своїх рішеннях не вправі підміняти парламент чи уряд. p> Демократії бувають парламентські і президентські. У парламентській демократії поділ влади виражено не так яскраво, як у президентській, і у парламенту більш широкі права. Громадяни в ході виборів обирають депутатів, і лідеру партії, яка домоглася більшості, доручається сформувати уряд. Меншість ж переходить в опозицію. p> Класична країна парламентської демократії Великобританія. У ній змагаються за право сформувати уряд консервативна і лейбористська партії. У Німеччині, Австрії та Італії за голоси виборців борються більше число партій. Причому, одна партія рідко домагається на виборах абсолютної більшості (більше 51 відсотка голосів), тому кілька партій змушені домовитися про формування коаліційного уряду. Такі уряди нестійкі. Саме тому, наприклад, в Італії, де існують такі організації, часто виникають урядові кризи.
У президентській демократії президент, що обирається народом, є одночасно главою уряду. Приклад президентської республіки США. Президент там незалежний від Конгресу, хоча і діє строго в рамках прийнятих Конгресом законів. Він, звичайно, повинен отримати від депутатів схвалення своїх політичних планів, але може добитися цього, навіть якщо його партія в Конгресі в меншості, так як у президентській республіці ставлення депутатів до конкретних економічних проблемам важливіше їх партійна приналежність.
2.3. Державний режим Російської держави
Політична обстановка в Росії нестійка, соціальна напруженість в суспільстві зберігається. Іншими словами, реальних умов для стабільного державного режиму в країні поки немає. І вже політична ситуація в країні мінлива, рухається, то і державний режим може розвиватися по одному з декількох варіантів.
В останні роки політичним орієнтиром реформаторів першої хвилі був праволіберальний (буржуазно-демократичний) політичний режим. Його соціальної опорою зазвичай служить великий середній клас, який в Росії поки знаходиться в зародковому стані, а тому шансів у цього режиму, схоже, небагато. p> Дуже перспективний в нашій країні соціал-демократичний варіант політичного режиму скандинавського зразка. У політичній сфері для нього характерні широка політична демократія, демократичні і правові методи здійснення влади, помірні реформи та еволюційний шлях розвитку суспільства. У соціально-економічному плані-це багатоукладна економіка, першочергове заохочення малого та середнього бізнесу, прогресивне оподаткування, перешкоджає різкого соціального розшарування, вельми привабливі соціальні програми, соціально орієнтований ринок.
Передумовами для переходу до соціал-демократичному режиму служать колективно-общинні традиції Росії, прихильність широких народних мас ідеалам соціальної справедливості, висока пристосованість економіки до державно-правовому регулюванню. Цей режим міг би мати міцну соціальну базу. Разом з тим соціал-демократичні партії та рухи в Росії поки явно розрізнені, у них немає ясних і зрозумілих народу програм, що об'єднує ідей і концепцій, тому їх можливості поки слабко реалізуються.
На основі взаємодії соціал-демократичних і національно-патріотичних рухів можуть виникнути змішані політичні режими. Їх соціальною базою можуть стати не тільки широкі верстви населення, а й військовослужбовці, підприємці. Однак прагнення націонал патріотів (у разі приходу їх до влади) вирішувати складні проблеми простими способами (наприклад, спроби відродити адміністративно-територіальний державний устрій) може прискорити процес від'єднання від Росії багатьох національно-державних утворень, що призведе до неминучого її розпаду.
Не виключена в Росії і жорстка диктатура мафіозно-кримінального капіталу. Це, зрозуміло, один з найбільш найгірших варіантів. p> Який з названих варіантів політичних режимів стане реальністю в Російській державі, покажуть час і ступінь мудрос...