опонованих контрольних рівнів митної вартості, а також підтвердження їх обгрунтованості, в першу чергу в частині пошуку, узагальнення, аналізу цінової інформації та подання до ГУФТД всіх матеріалів, використаних при підготовки проектів профілів ризику. Окремі проекти профілів ризику розроблялися тільки лише на підставі аналізу бази електронних копій ВМД з встановленням контрольного показника за митною вартістю з розрахунку середнього рівня митної вартості в регіоні діяльності окремо взятого митного органу, що з точки зору ГУФТД є недостатнім обгрунтуванням. p> профілів ризику з контролю митної вартості встановлюється комплекс прямих заходів з мінімізації ризиків, які повинні здійснювати посадові особи митних органів у разі, якщо заявлена ​​декларантом митна вартість товару нижча контрольного рівня, певного профілем ризику. p> Застосування прямих заходів з мінімізації ризику спрямоване, в першу чергу, на виявлення фактів можливого заниження митної вартості ввезених товарів недобросовісними учасниками ЗЕД. p> Разом з тим заяву декларантом митної вартості нижче контрольного рівня не веде автоматично до прийняття рішення щодо коригування митної вартості ввезених товарів. Неподання декларантом за запитом митного органу прайс-листа виробника чи іншого іншого запитаного документа також не є підставою для проведення коригування митної вартості.
Формальний підхід посадових осіб при здійсненні контролю митної вартості ввезених товарів, що підпадають під дію профілів ризику, без урахування принципів митної оцінки, встановлених нормативними правовими актами, вважаємо неправомірним і неприпустимим. p> Формальне ставлення митних органів до процедури контролю митної вартості товарів, яке зводиться до простому застосуванню прямих заходів з мінімізації ризику та прийняття рішень з митної вартості без урахування якісних характеристик ввезених товарів і умов організації конкретної зовнішньоторговельної угоди, призводить до прийняття необгрунтованих рішень щодо митної вартості і порушення правових норм, встановлених законодавством Російської Федерації. p> Варто мати на увазі, що факт спрацьовування профілю ризику свідчить про можливу наявність ризику Залежно ціни угоди від дотримання умов, вплив яких не може бути враховано. У зв'язку з чим в даному випадку прямі заходи застосовуються незважаючи на формальне подання відповідних документів.
У разі ж виконання всіх умов, необхідних для застосування методу визначення митної вартості за ціною угоди з ввезеними товарами, встановлених в тому числі внаслідок застосування прямих заходів з мінімізації ризику, ціна угоди, фактично сплачена або підлягає сплаті, повинна прийматися в якості митної вартості незважаючи на її відміну від відповідного контрольного рівня митної вартості з профілю ризику.
Здійснення контролю митної вартості товарів без проведення всіх передбачених чинною нормативною базою основних і додаткових перевірочних заходів вважаємо неприпустимим. p> Також були відзначені випадки підміни ціни угоди ввезених товарів на контрольні рівні митної вартості з відповідних профілів ризику.
Звертаємо увагу на те, що контрольні рівні митної вартості з профілів ризику не можуть застосовуватися в якості альтернативи ціною угоди, зазначеної в контракті і рахунку-фактурі, і розглядатися в якості бази для нарахування митних платежів. Контрольний рівень вартості в профілях ризику встановлюється методом експертної оцінки і є індикатором ризику. Контрольні рівні вартості товарів, що доводяться до митних органів відповідними профілями ризику, можливо використовувати тільки в якості основи розрахунку митної вартості в разі випуску товарів за умови забезпечення сплати митних платежів.
Використання цінової інформації з профілів ризику в якості основи для визначення митної вартості ввезених товарів за резервним методом визначення митної вартості неприпустимо.
Також звертаємо увагу, що ні одним чинним нормативним правовим актом ФМС Росії (ГТК Росія) не передбачено відображення на паперових носіях митних документів факту застосування профілів ризику та (або) посилання на профілі ризику як на підставу дій посадових осіб у процесі митного оформлення і митного контролю.
2.2 Методика контролю митної вартості з використанням профілів ризику
У рамках діючої технології управління ризиками митна служба розробила профілі ризиків за КТС, які направлені в митні органи в якості інструменту оперативної оцінки ризику і підстав для проведення додаткових перевірочних заходів. В якості основного індикатора ризику заяви недостовірних відомостей про митну вартості в даний час митними органами використовується величина вартості одиниці товару, так званий контрольний рівень розраховується експортним способом на основі використання інформації, що міститься в декількох джерелах даних. Переважно це середньостатистичні інформаційні відомості з бази даних ВМД, дзеркальної статистики, інтернет сайтів. За даними митної ...
