орення. Постанови про адміністративне видворення іноземних громадян та осіб без громадянства за порушення режиму Державної кордону РФ і порушення режиму в пунктах пропуску через державний кордон РФ вправі виносити також відповідні посадові особи прикордонних органів (ст. 23.10). p> Протоколи про адміністративні правопорушення уповноважені складати посадові особи органів внутрішніх справ (п. 1 ч. 2 ст. 28.3), прикордонних органів (ч. 1 ст. 28.3), органів, уповноважених в області міграції населення (п. 15 ч. 2 ст. 28.3).
Адміністративне видворення іноземних громадян та осіб без громадянства на підставі прийнятих в установленому порядку постанов виробляється прикордонними органами та органами внутрішніх справ (ст. 32.9 Кодексу) [13] .
В'їзд в Російську Федерацію іноземних громадян та особам без громадянства не дозволяється, якщо вони в період попереднього перебування були видворені за межі Російської Федерації в примусовому порядку, протягом п'яти років з дня видворення.
Дискваліфікація є новим для вітчизняного законодавства про адміністративні правопорушення видом адміністративного покарання.
За своєю суттю дискваліфікація являє собою обмеження конституційного права на здійснення підприємницької та іншої не забороненої законом діяльності (ч. 1 ст. 34 Конституції РФ) за грубе або неодноразове зловживання зазначеним правом.
Дискваліфікацію слід відрізняти від позбавлення спеціального права, а також від кримінального покарання у вигляді позбавлення права займати певні посади чи займатися певною діяльністю (ст. 47 КК РФ) [14] .
Кримінальне законодавство містить загальну характеристику переліку видів діяльності, на які може поширюватися позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю, що дозволяє застосовувати дане покарання в будь-якій сфері діяльності, тоді як дискваліфікація може полягати лише у позбавленні права займатися діяльністю, пов'язаною з управлінням організаціями або здійсненням підприємницької діяльності з управління юридичною особою.
Дискваліфікація встановлюється і призначається тільки в якості основного адміністративного покарання, в той час як позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю - в якості як основного, так і додаткового виду покарання. Дискваліфікація призначається лише у випадках, прямо передбачених санкцією відповідної норми КоАП РФ, в той час як позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю в якості додаткового покарання може призначатися і у випадках, коли воно не передбачено відповідною статтею Особливої вЂ‹вЂ‹частини КК РФ. Істотно розрізняються і санкції відповідних норм.
У КпАП РФ перераховані види діяльності, стосовно до яких може бути призначена дискваліфікація. У ст. 53 та інших статтях ГК РФ визначено види органів юридичної особи, які потрібно мати на увазі при застосуванні даного виду покарання.
Відповідно до ч. 3 ст. 3.2 КоАП РФ адміністративна відповідальність у вигляді дискваліфікації може бути встановлена ​​тільки цим Кодексом, що відображено в його Особливої вЂ‹вЂ‹частини.
КоАП РФ (ч. 3 ст. 4.5) встановлено річний термін давності притягнення до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, тягне за собою застосування адміністративного покарання у вигляді дискваліфікації, з дня вчинення або виявлення правопорушення, що зумовлено підвищеною шкідливістю таких адміністративних правопорушень і труднощами їхнього виявлення.
Адміністративне призупинення діяльності переслідує мети забезпечення безпеки життя і здоров'я людей, навколишнього середовища, маючи на увазі екологічну безпеку, а також боротьбу з поширенням наркотиків, з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом, з фінансуванням тероризму.
Застосування адміністративного призупинення діяльності при розгляді справ про адміністративні правопорушення КоАП РФ поклав на федеральних районних суддів судів загальної юрідісдікціі, оскільки відповідні новели внесені в ст. 23.1 КоАП РФ. p> У КоАП РФ встановлено максимальний термін адміністративного призупинення діяльності індивідуального підприємця або юридичної особи, але не вказано мінімальний термін. У зв'язку з цим відзначимо, що у главі 27 КоАП РФ в як міра забезпечення по справі про адміністративне правопорушення передбачений тимчасовий (до 5 діб) заборона діяльності філій, представництв, структурних підрозділів юридичної особи, експлуатації агрегатів, об'єктів, будівель або споруд, інших об'єктів, перелічених у ст. 27.16, до розгляду справи суддею. p> Законодавець розглядає адміністративне призупинення діяльності як покарання найбільш суворе і обумовлює його призначення тільки у випадках загрози життю або здоров'ю людей, виникнення епідемії, епізоотії, зараження (Засмічення) підкарантинних об'єктів карантинними об'єктами, настання радіаційної аварі...
