есів і потреб окремих груп і верств населення і діє насамперед у сфері інтересів усього суспільства.
Ключова роль держави у політичній системі обумовлена ​​названими вище універсальними властивостями державної організації, якими не володіють ніякі інші організації та елементи політичної системи. Тільки держава має право регламентувати правове становище політичних партій, громадських об'єднань, релігійних організацій, засобів масової інформації. Участь різних організацій у виборчій кампанії, у політичній життя суспільства також регламентується державою. Дані організації можуть регулювати тільки діяльність власних формуванні та членів або учасників конкретного об'єднання.
Інакше кажучи, повноваження інших організацій обмежені тими чи іншими просторовими межами - регіоном дії даної організації або суб'єктним складом даного об'єднання, та поширюються не на всі суспільство.
Правовим вважається держава, де панує право. Така держава, побудоване на правових засадах, визнає і здійснює вимоги права у всіх сферах суспільного життя, обмежує свою діяльність відповідно до правовими законами.
Найбільші заслуги у розробці теорії правової держави належать німецькому філософу І. Канту (1724-1804). Спираючись на теорію природних, невід'ємних прав людини, Кант обгрунтував необхідність для держави орієнтуватися на право у всіх своїх діях. При цьому право він трактував як справедливість, втілену в законах держави, як забезпечені державою природні права і свободи людини.
Правове держава в трактуванні Канта є ідеальна теоретична модель, якої слід керуватися в практиці державно-правового життя, це сфера повинності (як має бути).
Інший німецький мислитель - Г. Гегель (1770-1831) розглядав правову державу як втілення ідеї свободи, як вище право. Гегель розрізняв право і закон, визнавав, що можуть існувати протиправні, антиправові закони. Проте він виходив з того, що право за своєю природою розумно, тому держава, приймаючи закони, має орієнтуватися на право як ідею свободи і справедливості, як В«царство реалізованої свободи В». Сам же термін В«правова державаВ» ввів в обіг представник німецького лібералізму першої половини XIX в. державознавець Р. фон Моль. Певний внесок у розвиток теорії правової держави внесли і російські державознавці: А. С. Алексєєв, В. М. Гессен, Б. О. Кістяківський, М. М. Коркунов та ін Вони вважали за необхідне, щоб держава була пов'язана законом і він був обов'язковий для влади, щоб вона стояла під правом, а не над ним. Теоретичні розробки дозволили юридичній науці сформулювати ознаки правової держави, або критерії, яким має відповідати держава, що претендує називатися правовою.
В даний час прийнято виділяти чотири основні ознаки правової держави:
1) панування права в суспільному і політичному житті;
2) принцип поділу влади;
3) непорушність прав і свобод особистості, їх гарантованість та реальність здійснення;
4) взаємна відповідальність держави й особистості.
Розкриємо зміст кожного з названих ознак.
Панування права передбачає:
по-перше, правову організацію державної влади, тобто створення і формування всіх державних структур строго на основі законів;
по-друге, правовий характер прийнятих законів, інакше кажучи, вони за своїм змістом повинні бути справедливими, грунтуватися на природних, невід'ємних правах і свободах людини;
по-третє, зв'язаність держави ним же створеними законами, самообмеження держави законом, встановлення рамок для діяльності держави та її органів;
по-четверте, верховенство конституційного закону в системі нормативних правових актів держави, пряме дію конституційних норм.
Принцип поділу влади передбачає відносно самостійне існування і функціонування трьох гілок державної влади - законодавчої, виконавчої та судової. Кожна з них служить своєрідною противагою іншій. p> Принцип поділу влади дозволяє діяти державної влади на правових засадах, регулювати дії кожної з них і не допускати концентрації влади у всій повноті в одних руках. Жодному з органів влади не належить влада в повному обсязі. Крім того, поділ влади не абсолютно: воно передбачає єдність гілок влади, їх узгоджені дії на основі загальних принципів. Принцип поділу влади означає, що всі спори і конфлікти між гілками влади дозволяються правовим шляхом.
Непорушність і гарантованість прав і свобод особистості означає, що правова держава може вважатися таким лише у випадку, якщо воно встановлює, закріплює і реально забезпечує рівність всіх людей як суб'єктів правового спілкування, рівність всіх перед законом. Люди повинні володіти рівними можливостями для досягнення будь-яких що не суперечать закону цілей або придбання будь-яких прав.
Крім того, держава повинно не тільки визнавати, а й гарантувати повний набір прав і свобод, визнаних світовою спільнотою як природних прав людини, тобто належних йому від пр...
