ки сам Суд. Якщо це відбувається, то справа про злочин або інше правопорушення суди (Генерального адвоката) буде розглядатися в державі, громадянином якого він є. При цьому член Суду прирівнюється членам вищих органів судової влади своєї країни (ст. +3 Статуту 2001 р.).
Несумісність посад охоплює не тільки адміністративні посади в органах національної чи наднаціональної публічної влада, а й будь фахову діяльність, оплачувану чи ні.
Заборона займатися політичною чи адміністративної діяльністю носить безумовний характер. У щодо інших видів побічної роботи (наприклад, науково-викладацької) В«як винятокВ» судді або генеральному адвокату може бути дозволено здійснювати її за рішенням Ради Європейського Союзу. p> Правило несумісності посад, як і щодо членів Європейської комісії, зберігає свою дію також після припинення повноважень судді/генерального адвоката.
При вступі на посаду судді та генеральні адвокати дають В«урочисту обіцянку протягом терміну повноважень і після його закінчення дотримуватись обов'язків, що випливають з їх посади, зокрема, обов'язок після закінчення повноважень чесно і з необхідною обережністю підходити до питання про заняття певних посад або отриманні певних переваг В».
Можливі суперечки і сумніви в цій області дозволяє сам Суд (Ст. 4 Статуту 2001 р.). p> З правилом несумісності посад тісно пов'язана заборона на участь у справах, які можуть представляти для члена Суду особистий інтерес.
Суддям та генеральним адвокатам не дозволяється брати участь у розгляді справ, за якими вони раніше виступали представниками, адвокатами або захисниками. Те ж саме відноситься до справ, які в минулому вони вже розглядали в бутність членом національного суду, слідчої комісії або в іншій якості.
У будь-яких В«особливих обставинВ», коли суддя або генеральний адвокат вважає для себе неможливим брати участь у справі, він звертається до Голови Суду або його палати з самовідбором. Голова може заявити про відвід судді і з власної ініціативи. Суперечки і сумніви, знову ж, дозволяє сам Суд (ст. 18 Статуту 2001 р.).
Важливою гарантією незалежності судової влади ЄС служить право Суду самостійно визначати процедуру своєї діяльності у формі акту під назвою В«процесуальний регламентВ» (ПР)).
Дане повноваження, однак, має свої межі. Суд пов'язаний положеннями установчих договорів і Статуту, які є джерелами первинного права і не можуть змінюватися ним на свій розсуд (деякі положення Статуту вправі переглядати Рада за пропозицією Суду).
Процесуальний регламент, прийнятий Судом, для вступу до силу потребує схвалення головним законодавчим органом ЄС - Радою Європейського Союзу. p> Матеріальною гарантією незалежності Суду виступає фінансування всіх його видатків із загального бюджету Європейського Союзу, а не з національних бюджетів країн громадянами яких є його члени (ст. 268 Договору, що засновує Європейське Співтовариство). p> Суд, як і інші інститути, самостійно розробляє проект кошторису своїх витрат на майбутній фінансовий рік. Разом з іншими витратами вони затверджуються Європарламентом і Радою на підставі єдиного проекту, репрезентованої Європейською комісією.
Незмінюваність суддів і генеральних адвокатів є важливою гарантією їх незалежності. Протягом терміну своїх повноважень члени Суду можуть бути усунуті від посади тільки самим Судом за наявності законних підстав, передбачених Договором, що засновує Європейське співтовариство.
Принцип таємниці нарадчої кімнати є одним з головних правових засобів забезпечення суддівської незалежності, визнаним в всіх цивілізованих країнах.
У Суді Європейських співтовариств даний принцип доведений до свого логічного межі. Тут не тільки заборонений доступ сторонніх осіб у нарадчої кімнати, але взагалі не допускається розголошення будь-якої інформації про характер обговорення і голосування суддів при винесенні рішення (ст. 35 Статуту 2001 р.).
Дане правило звернено насамперед до самих суддів. Їм заборонено висловлювати особливі думки, а також іншим чином повідомляти про індивідуальної позиції по конкретній справі як їх самих, так і інших суддів, що брали участь у прийнятті рішення. Рішення виноситься від імені всіх суддів незалежно від того, чи голосував конкретний суддя В«заВ» чи В«протиВ».
При вступі на посаду кожен член Суду приносить клятву в якій він зобов'язується не розголошувати таємницю дорадчої кімнат у тому числі і після закінчення терміну своїх повноважень.
Принцип таємниці нарадчої кімнати, як він застосовується в Суді, на перший погляд, може здатися недемократичним, так як пригнічує індивідуальність членів Суду. Насправді В«обітницю мовчанняВ», накладений на суддів, служить дієвою гарантією їхньої реальної незалежності. Він позбавляє держави-члени, а одно інші зацікавлені особи можливості надавати тиск на членів Суду, бо встановити, як насправді поведе себе суддя у нарадчій кімнаті, нереально.
Це о...
