дповідальності в даному випадку можливо тільки на основі ст. 285 Кримінального кодексу РФ. Дана стаття встановлює кримінальну відповідальність за використання посадовою особою своїх службових повноважень всупереч інтересам служби, якщо це діяння скоєно з корисливої вЂ‹вЂ‹або іншої особистої зацікавленості і спричинило істотне порушення прав і законних інтересів громадян або організацій або охоронюваних законом інтересів суспільства чи держави.
Наступним правопорушенням, за вчинення якого Бюджетний кодекс РФ передбачає відповідальність у ст. 290, є неповернення або несвоєчасне повернення бюджетних коштів, отриманих на поворотній основі. Вчинення даного правопорушення тягне за собою накладення штрафів на керівників одержувачів бюджетних коштів відповідно до КпАП РФ, а також вилучення у безспірному порядку бюджетних коштів, отриманих на поворотній основі, відсотків (плати) за користування бюджетними коштами, стягнення пені за несвоєчасне повернення бюджетних коштів, наданих на поворотній основі, в розмірі однієї трьохсот діючої ставки рефінансування Банку Росії за кожен день прострочення. Неповернення бюджетних коштів, наданих на поворотній основі, спричиняє скорочення або припинення всіх інших форм фінансової допомоги з відповідного бюджету, в тому числі надання відстрочок і розстрочок зі сплати платежів до відповідного бюджет.
Вчинення посадовими особами даного правопорушення тягне за собою накладення штрафів відповідно до ст. 15.15 КоАП РФ, проте дана стаття встановлює відповідальність лише за порушення терміну повернення бюджетних коштів, отриманих на поворотній основі. Таким чином, виходить, що посадова особа одержувача бюджетних коштів, винну в порушення терміну повернення бюджетних коштів, отриманих на поворотній основі, піддається накладенню штрафу в розмірі від сорока до п'ятдесяти МРОТ, юридична особа - від чотирьохсот до однієї тисячі МРОТ, а юридичні особи та посадові особи одержувачів бюджетних коштів, взагалі вернувшие бюджетні кошти, видані на поворотній основі, можуть залишитися безкарними.
Наступним правопорушенням, передбаченим ст. 291 Бюджетного кодексу РФ, є неперерахування або несвоєчасне перерахування відсотків (плати) за користування бюджетними коштами, наданими на оплатній основі. За скоєння даного правопорушення передбачається накладення штрафів на керівників одержувачів бюджетних коштів відповідно до КоАП РФ, а також вилучення у безспірному порядку сум відсотків (плати) за користування бюджетними коштами, отриманими на поворотній основі, стягнення пені за прострочення сплати відсотків (плати) за користування вказаними коштами в розмірі 1/300 діючої ставки рефінансування Банку Росії за кожен день прострочення.
Відповідно до ст. 15.16 КоАП РФ неперерахування одержувачем бюджетних коштів у встановлений термін плати за користування бюджетними коштами, наданими на оплатній основі, тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від сорока до п'ятдесяти МРОТ; на юридичних осіб - від чотирьохсот до п'ятисот МРОТ.
Бюджетні правопорушення, передбачені в статтях 289, 290, 291, поєднують те, що КоАП РФ встановлює відповідальність посадових осіб за вчинення даних правопорушень. В інших статтях частини IV Бюджетного кодексу РФ, що встановлюють відповідальність за вчинення бюджетних правопорушень, також передбачено застосування заходів відповідальності у Відповідно до КпАП РФ і Кримінальним кодексом РФ, але фактично в КоАП РФ вона відсутня, а заходи кримінальної відповідальності можуть застосовуватися до більшості бюджетних правопорушень при наявності в діях керівників державних органів, органів місцевого самоврядування складу злочину, передбаченого статтями 285, 286 Кримінального кодексу Російської Федерації. p> Проведений аналіз бюджетних правопорушень показує, що Бюджетний кодекс РФ встановлює в кожному складі бюджетного правопорушення застосування заходів відповідальності відповідно до КоАП РФ, однак в самому КоАП РФ встановлено відповідальність за вчинення тільки трьох видів бюджетних правопорушень, передбачених статтями 289, 290, 291. За скоєння інших видів бюджетних правопорушень в КоАП РФ відповідальність не встановлена.
Таким чином, найбільш дієвими заходами відповідальності за вчинення бюджетних правопорушень є такі заходи відповідальності, як блокування витрат, вилучення бюджетних коштів, стягнення пені, передбачені в самому Бюджетному кодексі РФ.
Водночас за вчинення правопорушень, передбачених у статтях 292, 294, 295 Бюджетного кодексу РФ, законодавець встановлює стягнення штрафів відповідно до КоАП РФ і винесення попередження про неналежне виконання бюджетного процесу. Враховуючи те, що КоАП РФ відповідальність за ці правопорушення не встановлює, можна стверджувати, що керівники органів Федерального казначейства вправі тільки попереджати правопорушників про неналежне виконання бюджетного процесу.
У сформованій ситуації виходом з цього положення є встановлення...
