4) суб'єкти Федерації мають правом прийняття власної Конституції (Статуту), мають сої вищі законодавчі та виконавчі органи;
5) у Росії існує єдине громадянство;
6) у російському парламенті - Федеральному Зборах Російської Федерації - є палата представляє інтереси суб'єктів Федерації (Рада Федерації);
7) зовнішньополітичну діяльність здійснюють федеральні органи державної влади. Вони офіційно представляють Російську Федерацію в міждержавних відносинах.
Російська Федерація - нетипова, отклоняющаяся від класичних зразків федерація. Вона є асиметричною, бо її суб'єкти мають різним конституційним статусом, тоді як у симетричної федерації суб'єкти равностатусни. Особливе правове а по ряду позицій привілейоване) становище в Росії займають республіки, автономні округу, автономна область.
Конституція РФ 12 грудня 1993 року заклала конституційні основи російського федералізму, серед яких виділяють: цілісність і недоторканність російської території; рівноправність всіх суб'єктів Федерацій; будівництво і розвиток РФ на двох рівнозначних основах: національно-територіальної та територіальної; визнання володіння державним суверенітетом за РФ, а не за її суб'єктами.
Залежно від видів правових актів, що засновують федерацію, виділяють два типи федерацій: конституційні та договірні.
Конституційні федерації створюються як би В«зверхуВ» в результаті прийняття Конституції, а договірні виникають В«знизуВ» на основі угоди, договору між суб'єктами федеративних відносин.
У науці конституційного права щодо юридичної природи сучасної РФ висловлюються різні судження. Одні вчені вважають, що закріплені в Федеративній Договорі система федеративних відносин дозволяє вважати Росію договірної Федерацією. Інші дотримуються протилежної точки зору, вважаючи, що вітчизняна Федерація має конституційну форму та саме конституційним шляхом розмежовується компетенція між Федерацією в цілому та її суб'єктами, обговорюються питання статусу територій, зміни меж або обсягу повноважень її суб'єктів. Тоді про договірну природі РФ у даному випадку мови бути не може. Тут слід враховувати, що концепція договірної федерації може служити ідейним обгрунтуванням розпаду федерації, тому що її суб'єкти, вважаючи себе рівноправними учасниками договору, передбачають можливість його одностороннього розірвання. [9]
І, нарешті, висловлюється думка про те, що Росія - конституційно-договірна Федерація. Цей висновок робиться на підставі того, що ряд положень Федеративного Договору знайшли відображення в Конституції РФ 1993 року, і він продовжує діяти в частині, що не суперечить Основному Закону. Такі концептуальні дискусії свідчать про не завершення федеративного будівництва в сучасному російському державі.
3. Державний суверенітет РФ
В
Категорія суверенітету має політико-правовий характер, висловлюючи сутність правових повноважень держави в його внутрішній і зовнішній політиці. Суверенітет - це самостійність і свобода нації у встановленні свого політичного статусу та визначенні економічного, соціального та політичного розвитку, а також територіальне верховенство держави та її незалежність у міжнародних відносинах. Якщо конкретизувати дане положення, то можна сказати, що суверенітет - це властивість державної влади. Складовими елементами суверенітету є верховенство, самостійність і незалежність.
По відношенню до різних владі всередині держави суверенітет означає верховенство державної влади. Стосовно до цілям і функцій держави, вибору форм і методів його здійснення суверенітет означає самостійність інститутів державної влади. На міжнародній арені суверенітет означає незалежність державної влади.
Державний суверенітет, що виражає такі суттєві властивості державної влади, як її верховенство і незалежність, реалізується за допомогою діяльності держави, її органів, через його правову систему. Тому й рівнозначні поняття - державний суверенітет і суверенітет держави.
Державний суверенітет - це що виходить від народу верховна влада, яка складається в самостійному здійсненні державних функцій у рамках національного і міжнародного права.
Незважаючи на те, що верховенство, самостійність і незалежність державної влади можуть проявлятися в різноманітних сферах суспільного життя: в економіці, законодавстві, внутрішньої і зовнішній політиці, - суверенітет єдиний і неподільний.
Згідно усталеній в конституційному праві підходу народ, нація і держава виступають суб'єктами суверенітету. Окремими компонентами суверенітету держави є народ і територія. p> Категорія суверенітету найбільш важлива для федеративної держави, оскільки передбачає конкретизацію обсягу прав, якими повинна володіти Федерація для забезпечення її державного суверенітету. Наявність невідчужуваних прав Федерації гарантує збереження державою її суверенітету.
Суверенітет держави реалізується...
