гаються з інтересами всього суспільства, однак поступово з'являється соціальна нерівність, що приводить до все більшої розбіжності інтересів керуючих та керованих.
Саме в цей період, який у різних народів за часом не збігався, відбувся поділ шляхів розвитку людства на В«східнийВ» і В«ЗахіднийВ» [7] . Причини такого поділу полягали в тому, що на В«сходіВ» в силу ряду обставин (головне з них - необхідність в більшості місць великих іригаційних робіт, що було не під силу окремій сім'ї) збереглися громади і відповідно суспільна власність на землю. На В«заходіВ» ж таких робіт не було потрібно, громади розпалися, і земля виявилася в приватній власності.
Найдавніші держави виникли близько 5 тис. років тому в долинах великих річок: Нілу, Тигру і Євфрату, Інду, Гангу, Янцзи та ін, тобто в зонах поливного землеробства, яке дозволило за рахунок підвищення врожайності різко - в десятки разів - підвищити продуктивність праці. Саме там вперше були створено умов для виникнення державності: з'явилася матеріальна можливість утримувати нічого не виробляє, але необхідний для успішного розвитку суспільства апарат управління. Поливне землеробство вимагало величезних по обсягом робіт: будівництва каналів, дамб, водопідйомників та інших іригаційних споруд, підтримки їх у робочому стані, розширення іригаційної мережі і т.п. Все це визначало насамперед необхідність об'єднання громад під єдиним початком і централізованого управління, оскільки обсяг суспільних робіт істотно перевищував можливості окремих родопле-сних утворень. Разом з тим все це зумовило збереження сільськогосподарських громад і відповідно суспільної форми власності на основний засіб виробництва - землю.
У цей час поряд з розвитком економіки відбуваються і соціальні зміни. Оскільки, як і колись, все вироблене усуспільнюється, а потім перерозподіляється, і цей перерозподіл здійснюється вождями і старійшинами (до яких пізніше приєднуються служителі культу), те саме в їх руках осідає і накопичується суспільне надбання. Виникають родоплемінна знати і таке соціальне явище, як В«влада-власністьВ», суть якого в праві розпоряджатися суспільною власністю в силу перебування на певній посаді (залишаючи посаду, людина втрачає цю В«ВласністьВ»). Поряд з цим у зв'язку зі спеціалізацією керування і підвищенням його ролі поступово збільшується частка родоплемінної знаті при розподілі суспільного продукту. Управляти стає вигідним. А оскільки поряд із залежністю усіх від вождів і старійшин "за посадою" з'являється і економічна залежність, то що продовжує існувати В«ВиборністьВ» цих осіб стає все більш формальною. Це призводить до подальшого закріплення посад за певними особами, а потім до появи спадкування посад.
Таким чином, східний (або азіатський) шлях формування державності відрізнявся перш за все тим, що політичне панування виникло на основі відправлення будь-якої суспільної функції, громадської посаді. У рамках громади основним призначенням влади ставало і керування особливими резервними фондами, у яких концентрувалася велика частина громадського надлишкового продукту. Це призвело до виділення усередині громади особливої вЂ‹вЂ‹групи посадових осіб, які виконують функції общинних адміністраторів, скарбників, контролерів і т.п. Нерідко адміністративні функції поєднувалися з культовими, що надавало їм особливий авторитет. Отримуючи з свого становища ряд вигод і переваг, общинні адміністратори виявлялися зацікавленими в закріпленні за собою цього статусу, прагнули зробити свої посади спадковими. У тій мірі, в якій їм це вдавалося, общинне "чиновництво" поступово перетворювалося в привілейований замкнутий соціальний прошарок - найважливіший елемент складається апарату державної влади. Отже, однією з головних передумов як державотворення, так і утворення класів В«по східному типуВ» було використання пануючими шарами і групами сформованого апарата керування, контролю над економічними, політичними і військовими функціями.
Адміністративно-державні структури, поява яких жорстко обумовлювалося економічною необхідністю, складаються перш, ніж виникає приватна власність (головним чином на землю). На Протягом століть деспотичне держава була не тільки знаряддям класового панування, а й саме служило джерелом класоутворення, виникнення різних привілейованих груп і прошарків. На Сході узурпувати не власними засоби виробництва, а управління ними.
Економіка грунтувалася на державній і суспільній формах власності. Існувала там і приватна власність - верхівка державного апарату мала палаци, коштовності, рабів, однак вона (Приватна власність) не чинила суттєвого впливу на економіку: вирішальний внесок у суспільне виробництво вносився працею "вільних" общинників. Крім усього, В«приватнийВ» характер цієї власності був дуже умовний, оскільки свою посаду чиновник втрачав звичайно разом з майном, а нерідко і разом з головою.
Чи не робила серйозного впливу на економіку і приватн...
