ганізації політичної влади суспільства за всю багатовікову історію розвитку держави. "1
Підводячи підсумок вищевикладеного, про сутність та соціального призначення держави можна дати таке визначення. Держава - це організація політичної влади, необхідна для виконання як суто класових завдань, так і спільних справ, що випливають з природи будь-якого суспільства.
Розглядаючи конкретні історичні умови розвитку різних країн необхідно так само враховувати релігійний, національний та деякі інші фактори. Але це не означає, що всі ці фактори повинні бути відображені у визначенні держави взагалі, досить виходити з його найбільш загальних почав-загальнолюдського і класового.
В
3. ОЗНАКИ ДЕРЖАВИ, відрізняє його від інших ОРГАНІЗАЦІЙ класового суспільства
Влада в державі має інституалізовані характер. Це означає, що не слід змішувати осіб, тимчасово здійснюють цю влада, з самою владою, що належить політичної спільності (державі). Особи, які входять в еліту, змінюються, однак институционализированная влада держави від цього не зникає, за винятком випадків, коли ці зміни супроводжуються знищенням держави внаслідок інших причин, таких як громадянська війна або підпорядкування іншим державою.
Держава - це політична цілісність, утворенанаціональній або багатонаціональної спільністю, закріпленої на певній території, де підтримується юридичний порядок, уставовленний елітою, яка монополізує ін-стітуціоналізірованную влада, володіючи законним правом застосування примусу.
З точки зору інституційного підходу, держава - це сукупність взаємопов'язаних установ і організацій, складових особливу систему управління основними сферами суспільного життя.
До таких установам та організаціям відносяться: 1) представницькі установи, 2) наглядово-контрольні інстанції; 3) органи охорони громадського порядку; 4) збройні сили.
Існує і більш вузький підхід до держави, де держава розуміється як організація політичної влади, яка існує в певній країні.
Найбільш загальними ознаками держави є:
1) територія, очерчивающая кордони держави. Закони та повноваження держави поширюються на людей, що проживають на певній території;
2) політично самовизначається нація як субстанціональні елемент державності;
3) організація політичної публічної влади, що означає її відділення від суспільства, наявність у неї особливого апарату примушення (Армії, служб охорони порядку і безпеки);
4) суверенітет як політико-правова властивість, виражається в незалежності державної влади від всякої іншої, всередині країни та у міжнародному спілкуванні;
5) право на нормування життя всього суспільства, право на видання законів і норм, що регулюють суспільне життя та мають загальнообов'язковий характер;
6) податки, що стягуються з населення для покриття витрат держави при здійсненні своїх функцій.
Державна територія - це обмежена частина поверхні світу, виняткова область панування. Державним народом є осілий, розрахований на тривалий термін союз людей, який у сучасний час пов'язаний в правовому відношенні членськими узами державної приналежності. Число жителів і величина території не грає тут своєї ролі. Мікродержави також є державами. Державна влада вимагає організаційного панування з перспективою на тривалість, здійснюваного ефективним, дієздатним урядом, причому хоча б над більшою частиною території і ні більшістю жителів. Державна влада потребує суверенності. У внутрішньому відношенні це означає перевагу у владі над усіма політичними силами на даній території. Засобом цієї влади служить постійне, ефективне володіння монополією на владу. Лише державна влада має верховенством, тобто таким суверенним властивістю, яке складається в правомочності встановлювати в суспільстві єдиний правопорядок, правоздатність державних органів і громадських організацій, наділяти правами і обов'язками посадових осіб та громадян. Верховенство державної влади конкретно проявляється:
В· в універсальності - її владна сила (і тільки вона) поширюється на все населення і громадські організації даної країни;
В· в прерогативи - державна влада має право скасувати, визнати нікчемним будь-який прояв усякої іншої суспільної влади;
В· в наявності у неї таких засобів впливу , якими ніяка інша влада не має;
В· в безпосередньому здійсненні владних велінь по таких каналах , які іншим громадським владі зазвичай недоступні (Законодавство, державне управління, правосуддя). p> Сказане не завжди можна віднести до практики здійснення суверенітету всередині країн, що відрізняються складною структурою. Мова йде насамперед про федеративних державах. А в Росії питання про державний суверенітет набув такої гостроти, що від правильного його рішення залежить збереження цілісної державності як такої.
Поняття верховенство змістовно передбачає ...
