приватної власності, соціальної нерівності, класів і експлуатації було, очевидно, естественноїсторічеським процесом, що розвивається спонтанно, стихійно, безпланово, незалежно від свідомості людей. Про це процесі у людей не було жодного уявлення, ніхто не ставив мети "затвердити приватну власність "чи" створити класи ". Тому-то представляється наївним розуміння Ж.-Ж. Руссо процесу виникнення приватної власності: "Перший, хто, обгородивши ділянку землі, придумав заявити: "Це моє!" І знайшов людей досить простодушних, щоб тому повірити, був справжнім засновником громадянського суспільства. Від скількох злочинів, воєн, вбивств, нещасть і жахів уберіг би рід людський той, хто, висмикнувши кілки або засипавши рів, крикнув би собі подібним:
"Остережіться слухати цього обманщика; ви загинули, якщо забудете, що плоди землі - для всіх, а сама вона - нічия ".1
Наївним в цьому міркуванні є не впевненість Руссо в тому, що приватна власність - головне джерело злочинів, воєн, вбивств, нещасть і жахів, а його переконання в продуманості приватної власності, в тому, що її виникнення - наслідок довірливості "людей досить простодушних ", результат свідомого угоди, з чим, зрозуміло, не можна погодитися. У процесі напівстихійно напівсвідомо життя люди приходили до думки про необхідність не тільки зберегти колишні родоплемінні структури суспільного управління, а й домовитися про те, щоб надати подібним структурам нові суспільно-державні якості.
Держава - це насамперед історично склалася, свідомо організована соціальна сила, керуюча суспільством. Це фактично перша свідомо створена суспільством і планомірно функціонуюча організація, що надавала і надає величезний вплив на життя індивідів, соціальних груп і всього суспільства. p> Управляти суспільством - це значить управляти певною масою людей, на яких і можуть бути поширені державні управлінські функції. Управляти суспільством, масами складових його людей - це зовсім не означає віддавати будь-які розпорядження в надії на їх сумлінне виконання громадянами.
У будь-якому суспільстві, не тільки через розбіжність інтересів громадян, а й через наявність антигромадських елементів, ніколи не буває повної згоди всіх з діючими законами і здійснюваними цілями - причому як у тому випадку, коли ці цілі дійсно відповідають інтересам більшості, так і особливо в тому, коли під виглядом спільних цілей суспільству нав'язуються специфічні інтереси панівної або домінуючою суспільної сили. p> Будь-яка держава, разом із рішенням тільки класових завдань, виконує і загальнолюдську місію, адже без цього не може існувати жодне суспільство. До загальних справ належить здійснення різноманітних колективних потреб суспільства: організація охорони здоров'я, освіти, соціального забезпечення, засобів транспорту і зв'язку, будівництво іригаційних споруд, боротьба з епідеміями, злочинністю, заходи щодо запобігання війни та забезпечення миру і т. п.
Держава є інструментом соціального компромісу, воно повинно пом'якшувати і долати суперечності між різними шарами населення та громадськими силами, забезпечення общесоциальной спрямованості у змісті всіх здійснюваних ним функцій. Поєднуючи в собі, таким чином, і класове, і загальнолюдське, держава виступає одночасно і як організація політичної влади суспільства, і як його єдиний офіційний представник. Згідно з цим воно покликане забезпечити виконання і спільних справ, що випливають з природи будь-якого суспільства, і специфічних класових завдань.
Співвідношення між загальнолюдським і класовим в державі в різні епохи не однаково, воно не стоїть на місці, а динамічно відображає реалії соціально-економічного та політико-державного розвитку, досягнутий рівень прогресу і демократії.
Тому в певних умовах, в характеристиці сутності і соціального призначення держави на перший план виступає класове панування, насильство, придушення.
У сучасних умовах на першому місці стоїть пріоритет загальнолюдських цінностей. Така гуманістична тенденція особливо наочно проявляється в останні десятиліття в розвинених державах Америки і Європи. У нас в країні поки тільки говорять про загальнолюдські цінності, на ділі виходить інакше.
Росія намагається стати на шлях демократії, прагне стати дійсно цивілізованою державою, в якому процес формування і діяльності всіх державних органів суворо грунтується на праві, існує поділ влади, забезпечується верховенство закону і ставлення до людини, її прав і свобод як до найвищої цінності, є правовим. Якщо державі це вдається, то сьогодні цей найвища щабель організації політичної влади суспільства за всю багатовікову історію розвитку держави.
"Демократичний, цивілізована держава, в якому процес формування і діяльності всіх державних органів суворо грунтується на праві, існує поділ влади, забезпечується верховенство закону і ставлення до людині, її правам і свободам як до найвищої цінності, є правовою. На сьогодні це найбільш висока ступінь ор...