тність ринку сільськогосподарської продукції, надаючи вичерпну інформацію про стандарти і цінах на світових ринках. Число зайнятих на фермах зараз менше 3 млн. чоловік з 130 млн. чоловік трудових ресурсів США. Фермер в цій країні менш захищений держава, ніж в країнах Європейського Союзу, так як ринковий механізм США заснований на цінах, більш повно відображають закон попиту і пропозиції, а державне втручання в ціноутворення мінімальне. Яку б програму фінансування ми ні розглянули, вона спрямована насамперед на захист споживача і природного середовища. Фермерам доводиться діяти в жорстоких умовах жорсткої конкуренції.
У результаті цього ефективність сільськогосподарського виробництва в США вище, ніж у багатьох країнах ЄС. p> У країнах ЄС прийняті більш гуманні, щадні селянські господарства, принципи аграрної політики. На початковому етапі в країнах ЄС державна фінансова допомога сільському господарству в рамках єдиної сільськогосподарської політики пов'язувалася з необхідністю досягнення самозабезпеченості по основних продуктах. У США ж вона була спрямована переважно на збільшення сільськогосподарського експорту, захист природного середовища.
Державне регулювання сільського господарства в США активно стимулювало його модернізацію і забезпечило сприятливий для галузі загальний режим доходів, оподаткування, накопичення капіталу. Важлива складова частина державного регулювання-фінансово-кредитна підтримка аграрного сектора економіки. Фінансування здійснюється шляхом виділення з державного бюджету асигнувань, які спрямовуються строго на цільові програми. На федеральному рівні превалює дві великі програми: "Стабілізація доходів" і "Наукове забезпечення". p> До числа головних відноситься програма "Стабілізація доходів фермерів ", на реалізацію якої в даний час направляються великі засоби: від 30 до 50% всіх бюджетних асигнувань у сільське господарство. У складу цієї програми входять: програми "Страхування врожаю" і "Сільськогосподарський кредит". За програмою "Страхування врожаю" кошти виділяє федеральна корпорація страхування врожаю Міністерства сільського господарства США, яка здійснює страхування врожаю фермерів від стихійних лих.
На федеральному рівні діють більше 10 міжгалузевих цільових програм: консервація і вилучення земель, продовольча допомога малозабезпеченим верствам населення, маркетинг та інспекція та ін 80% бюджетних коштів, розподіляються на ці програми, контролює Міністерство сільського господарства через Товарно-кредитну корпорацію (ТКК), Адміністрацію у справах фермерів (АДФ) та інші фінансово-кредитні органи, що залишилися (20%) коштів витрачаються через органи управління штатів і місцеві органи управління.
В останні роки самою пріоритетною стала "Державна програма підтримки цін ". В даний час бюджетним фінансуванням з даної програмі охоплена 1/3 американських ферм, причому 70% цих коштів отримують фермери, що забезпечують річний обсяг товарної продукції у вартісному вираженні 100 тис. доларів.
Ще одна група субсидій у системі прямого субсидування фермерських доходів - платежі, що відшкодовують збиток від стихійних лих. Їх отримують фермери, що виробляють зерно і бавовна-сирець, за умови участі в програмах скорочення площі посівів. З цією групою субсидій пов'язана програма "Страхування врожаю". p> Значні кошти виділяються з держбюджету США на фінансування програми "Продовольча допомога", мета якої, по-перше, прокласти шляхи реалізації товарних "неліквідів" продовольства, по-друге, розширити внутрішній ринок збуту продовольства, не знижуючи ринкових цін, і, по-третє, підвищити рівень продовольчого забезпечення низькооплачуваних верств населення при існуючих ринкових цінах. Ця програма служить засобом розширення попиту. До складу програми входять: програма продовольчих талонів, декількох програм дитячого харчування і
т.д.
Сучасний етап розвитку сільськогосподарського виробництва США обумовлює зростаючу необхідність в позичковому капіталі. Тому в системі державного регулювання економіки країни важливою є функціонування сільськогосподарського кредиту, в тому числі пільгового. Державне регулювання сільськогосподарського кредиту виражається в наступних формах: створення особливих державних кредитних інститутів, організуючих діяльність мережі кооперативних банків сільськогосподарського кредиту; наділення кредитних організацій правом випуску цінних паперів; полегшення фермерам доступу до кредиту за допомогою низьких кредитних ставок; бюджетне фінансування організацій сільськогосподарського кредиту для покриття збитків, викликаних зниженням кредитних ставок і несплатою кредитів.
Під контролем Міністерства сільського господарства США функціонує ряд фінансово-кредитних організацій, що здійснюють пільгове кредитування фермерів.
Таким чином, в США фінансово-кредитна підтримка фермерів і сільських жителів - важлива складова частина процесів відтворення у сільському господарстві. <В
2.6 СТРУКТУРА А...
