в, використовуються цільовим призначенням на фінансування науково-технічних програм (проблем), досліджень і розробок, робіт з освоєння досягнень науки і техніки, мають важливе республіканське і загальногалузеве значення. Відповідальність за правильність і своєчасність перерахування коштів до фондів покладається на платників та їх посадових осіб. Кошти фондів формуються міністерствами, відомствами, концернами, корпораціями та асоціаціями на спеціальних рахунках у банках, відкритих за поданням Міністерства науки, вищої школи та технічної політики Російської Федерації. Міністерства, відомства, концерни, корпорації та асоціації щоквартально подають до Міннауки Російської Федерації інформацію про рух коштів зазначених Фондів. Міністерства, відомства, концерни, корпорації та асоціації щоквартально перераховують 10% зібраних коштів своїх фондів у Російський позабюджетний фонд фінансування найважливіших міжгалузевих НДДКР заходів щодо освоєння нових видів продукції ("Російський фонд технологічного розвитку") при Міннауки РФ. Для здійснення операцій, пов'язаних з рухом коштів галузевих позабюджетних фондів, відкриваються депозитні рахунки в комерційних банках. Розпорядниками цих рахунків є галузеві органи управління (міністерства, комітети та ін), концерни, корпорації, асоціації. Однак значна частка коштів не підлягає галузевою перерозподілу і використовується безпосередньо на підприємствах, що виконують НДДКР. Крім перерахованих були утворені ще ряд позабюджетних фондів різного призначення. Більшість з них припинило своє існування. Залишилися й істотно збільшилися лише позабюджетні галузеві фонди НДДКР. В
ГЛАВА III . СУЧАСНИЙ СТАН
3.1. Реалізація останніх прийнятих законів
Головним завданням держави при врегулюванні цих відносин є спритне поєднання своїх вимог з побажаннями громадян. На жаль, на практиці це рідко виходить. Яскравим прикладом є прийняття закону № 122 від 22 серпня 2004 року В«Про монетизації пільг В», суть якого в заміну пільг грошовими коштами. Після набрання силу цього закону послідувала маса збурень (мітингів, знаків протесту) по всій території країни. Люди були проти монетизації з ряду причин. Самою головної, можливо, тут була причина психологічна, бо відчувається як держава намагається скинути з себе зобов'язання і надати людям право самим чинити так, як вони вважають за потрібне. На жаль, у нашій країні громадяни поки не готові до таких координально змін.
Доопрацюванням цього закону стало введення так званого соціального пакета (з 01.01.2006 року), в який входить право в отриманні ліків і проїзді в приміському залізничному транспорті. Торік (2006) вартість усього пакета становила 477 рублів, в новому році ця сума збільшитися, але не значно. Суть цього пакету в тому, що пенсіонер сам може вибирати зберегти або відмовитися йому від права на пільги. Якщо він хоче відмовляється від нього, то це необхідно робити щорічно. Якщо залишити, то робити нічого не треба. Як показує статистика пенсійного фонду Фрунзенського району Санкт-Петербурга, більше половини пільговиків відмовляються від пільг, тим самим вибираючи гроші. Зараз йдуть розмови про те, щоб від пакета треба було б прийти і відмовитися всього лише раз, а потім не ходити щороку підтверджувати цю відмову, а прийти лише тоді, коли хочеш щось змінити. p> Прийняття цього закону негативно позначилося і на Фонді обов'язкового медичного страхування, в якому катастрофічно не вистачає коштів на закупівлю ліків. На даний момент борг за вже відвантажені медикаменти обчислюється в мільярдах рублів. Вже з середини березня по міському радіо можна було почути інформацію про те, що грошей не вистачить і на 2007 рік. Варто відзначити, що ЄСП був змінений (хоча на загальній сумі податку це не позначилося) у частині внесків до ФФОМС, які були збільшені на 0,3% в 2007 році, порівняно з 2006 роком. Рівне на цей же показник зменшилися внески до Фонду соціального страхування. Але ситуацію таке не значне збільшення грошових коштів у масштабах всієї країни не врятує. Борг як і раніше буде рости. Навіть за гроші не завжди реально купити в аптеках необхідні ліки. На даний момент дуже страждають інсулінозавісимие громадяни, так як поставка таких медикаментів до аптек різко знизилася.
Прийняття закону В«Про жителів блокадного Ленінграда В»(ЖБЛ) теж дало негативний відбиток на наш Уряд і їх діяльність. Згідно з цим законом жителі блокадного Ленінграда можуть отримувати другу пенсію, за умови, що їм встановлено групу інвалідності не нижче 2. Тому всі пенсіонери, які мають категорію житель блокадного Ленінграда, в терміновому порядку пішли до поліклініки на повторний огляд і встановлення собі другої групи інвалідності. Звичайно ж, медичні працівники не в силах впоратися з таким потоком громадян і знову ж це побічно накладає відбиток на наш Уряд, яке не передбачило цей момент. До Приміром, в Приморському районі пані Шубіна змогла якимось чином відрегул...
