валютних резервів, або домовитися про пакет іноземної допомоги для полегшення лежачого на бюджеті фінансового тягаря зовнішнього боргу. Ця довгострокова підтримка може включати надання нових позик і полегшення обслуговування існуючого боргу.
8. Зміна режиму економічної політики
Два основних підходу антиінфляційної політики
Оцінюючи характер антиінфляційної політики в ній можна виділити два підходи:
1. Перший підхід передбачає активну бюджетну політику, тобто активне маневрування державними витратами і податками з метою впливу на платоспроможний попит.
При інфляційному попиті держава може зменшити його шляхом обмеження своїх витрат і підвищення податків. Однак такі дії можуть призвести до застою і різним кризовим явищам в економіці, збільшення безробіття.
В умовах спаду попиту бюджетна політика може використовуватися для його розширення, здійснюються програми державних капіталовкладень і інших державних витрат, знижуються податки. Податки знижують в першу чергу для одержувачів середніх і низьких доходів. [15.стр. 85]
Однак стимулювання попиту бюджетними коштами може посилити інфляцію, до того ж великі бюджетні дефіцити не дозволяють маневрувати витратами та податками.
2. Другий підхід це гнучке грошово-кредитне регулювання, яке здійснюється формально непідконтрольним уряду центральним банком країни. Банк змінює кількість грошей в обігу і ставку позичкового відсотка. Грошово-кредитна політика використовується як засіб для короткочасного впливу на економіку. Іншими словами, держава повинна проводити антиінфляційні заходи для обмеження попиту, оскільки стимулювання економічного зростання і штучна підтримка заробітної плати шляхом зниження природного рівня безробіття веде до втрати контролю над інфляцією.
З точки зору інтересів суспільства, боротьба з інфляцією може призвести до значних втрат у народному господарстві. За деякими підрахунками, для зниження інфляції на 1% безробіття повинна бути протягом року на 2% вище свого природного рівня, при цьому реальний Валовий Національний Продукт (ВНП) зменшується на 4% в порівнянні з потенційним. p> Головним завданням для Банку Росії в середньостроковій перспективі залишається плавне зниження інфляції, для чого в кожний наступний рік рівень інфляції повинен бути нижче, ніж фактично склалася інфляція попереднього року. Така постановка завдання буде сприяти здійсненню послідовних кроків у напрямі зниження макроекономічних ризиків, закріплення позитивних тенденцій, сформованих у попередні періоди, поліпшення очікувань, забезпечення зростання заощаджень і інвестицій і підтримки тим самим умов для довготривалого економічного зростання. p> Грошово-кредитна політика на майбутній рік, як і в поточному році, формується і буде проводитися на основі двох базових принципів. Перший - це продовження застосування елементів методу цільової інфляції. Другий - використання грошового агрегату М2 в якості проміжного орієнтиру грошово-кредитної політики.
Перший базовий принцип виходить з визнання того, що в даний час в Росії не існує ні одного показника, чия взаємозв'язок з кінцевою метою грошово-кредитної політики була б стабільною, надійною і досить передбачуваною. Тому Банк Росії для досягнення кінцевих цілей грошово-кредитної політики буде аналізувати і враховувати широкий спектр показників та їх вплив на інфляцію.
Другий базовий принцип формування і проведення грошово-кредитної політики на 2002 рік полягає у використанні агрегату грошової маси М2 як монетарного індикатора, з деяким короткостроковим часовим лагом виявляє вплив на інфляцію.
У російських економічних умовах в даний час найбільш доцільне використання саме цих принципів. Незважаючи на посилення значення процентних ставок у реалізації грошово-кредитної політики, Банк Росії не може використовувати короткострокові процентні ставки в якості орієнтира при її проведенні в зв'язку з недостатньою розвиненістю фінансових ринків і обмеженою роллю кредиту в фінансуванні економіки. Надалі у середньостроковій перспективі при збереженні режиму плаваючого валютного курсу можливе підвищення ролі процентних ставок як у формуванні, так і в реалізації грошово-кредитної політики. p> Стримування темпів інфляції. Поряд зі стриманою грошово-кредитною політикою і планомірним здійсненням бюджетних видатків зниження темпів інфляції буде сприяти: і зважена курсова політика Банку Росії, що забезпечує планомірне й достатнє зміцнення реального курсу рубля; обмеження зростання цін і тарифів на продукцію природних монополій, регульованих на федеральному рівні. За рішенням Уряду з липня підвищені ціни на газ на 15% та електроенергію на 2,4, залізничні тарифи на перевезення вантажів - на 6,8%. До кінця поточного року не передбачено додатково збільшувати вказані ціни і тарифи; рішення про підвищення експортних мит на нафтопродукти з 1 серпня, що дозволить обмежити зростання цін на паливо і паливно-мастильні матері...
