регіональних фінансів включали заходи щодо вдосконалення бюджетного процесу, міжбюджетних відносин, управління бюджетними витратами, тарифної і цінової політики, управління державним та муніципальним боргом, управлінню державної і муніципальної власністю, бюджетному обліку, звітності, контролю та аудиту.
До початку 2004 р. процес функціонування Фонду реформування регіональних фінансів, за порівняно з іншими фондами, через які надається фінансова допомога з федерального бюджету, був найбільш детально врегульованих на нормативно-правовому рівні, а механізм конкурсного відбору регіонів - одержувачів коштів цієї фінансової допомоги, що носить В«стимулюючийВ» характер, вже на першому етапі показав свою високу ефективність.
У зв'язку з цим на федеральному рівні було прийнято рішення про формування починаючи з 2005 р. в складі федерального бюджету аналогічного фонду. При цьому було вирішено збільшити кількість одержувачів коштів з нього до восьми (пізніше - до десяти) суб'єктів Федерації щорічно, а починаючи з 2006 р. надавати такі субсидії та муніципальним утворенням. На відміну від свого В«попередникаВ» Фонд реформування регіональних і муніципальних фінансів (ФРРМФ) формується виключно за рахунок власних коштів федерального бюджету. Положення про ФРРМФ було затверджено постановою Уряду Російської Федерації від 5 січня 2005 р. № 2, а перший конкурс серед регіонів проведений відповідно до наказами Мінфіну Росії ще в другій половині 2004
Проведені на федеральному рівні реформи, в тому числі в бюджетній сфері, також свідчать про необхідність розвитку існуючих процедур і вдосконалення міжбюджетних відносин, спрямованих на стимулювання здійснення реформ в суб'єктах Федерації і муніципальних утвореннях.
Таким чином, сформувалася останніми роками система надання міжбюджетних трансфертів з федерального бюджету демонструє цілком стійкий характер. Це, однак, не виключає процес її постійного вдосконалення та адаптації до знову виникають задачах. Так, наприклад, саме у формі міжбюджетних трансфертів стали надходити в регіональні бюджети кошти, що направляються на підтримку реалізації пріоритетних національних проектів. Найближчим часом слід очікувати змін у системі фінансових взаємовідносин федерального центру і суб'єктів Федерації і в зв'язку з прийняттям нових поправок до Бюджетного кодекс Російської Федерації.
2. Форми і методи розрахунку міжбюджетних трансфертів Удмуртської Республіки
2.1. Форми міжбюджетних трансфертів Удмуртської республіки і умови їх надання
Міжбюджетні трансферти з бюджету Удмуртської Республіки надаються у формі:
1) дотацій з Фонду фінансової підтримки поселень, які є міськими округами, Удмуртської Республіки (далі - Фонд фінансової підтримки поселень Удмуртської Республіки);
2) дотацій з Фонду фінансової підтримки муніципальних районів (міських округів) Удмуртської Республіки;
3) субвенцій з Фонду компенсацій Удмуртської Республіки;
4) інших безоплатних та безповоротних перерахувань;
5) бюджетних кредитів.
Умови надання міжбюджетних трансфертів з бюджету Удмуртської Республіки:
Дотації з Фонду фінансової підтримки поселень Удмуртської Республіки, дотації з Фонду фінансової підтримки муніципальних районів (міських округів) Удмуртської Республіки та бюджетні кредити з бюджету Удмуртської Республіки бюджетам муніципальних утворень, для яких у двох з трьох останніх звітних років сумарна частка дотацій з бюджету Удмуртської Республіки в загальному обсязі власних доходів перевищувала 50 відсотків, надаються за умови підписання і дотримання умов угод з Урядом Удмуртської Республіки про заходи щодо підвищення ефективності використання бюджетних коштів та збільшення податкових та неподаткових доходів місцевого бюджету. Вимоги до змістом зазначених угод, порядок їх укладення та контролю за їх виконанням встановлюються Урядом Удмуртської Республіки. p> Муніципальне освіта - одержувач дотацій на вирівню-вання рівня бюджетної забезпеченості за рахунок коштів бюджету Удмуртської Республіки - не має права встановлювати розмір оплати праці депутатів, виборних посадових осіб місцевого самоврядування, які здійснюють свої повноваження на постійній основі, муніципальних службовців, працівників муніципальних унітарних підприємств та установ вище граничних значень, встановлених законом Удмуртської Республіки. p> При недотриманні органами місцевого самоврядування умов надання міжбюджетних трансфертів за рахунок коштів бюджету Удмуртської Республіки Уряд Удмуртської Республіки має право призупинити надання міжбюджетних трансфертів (за винятком субвенцій з Фонду компенсацій Удмуртської Республіки) бюджетам відпо вующих муніципальних утворень.
Дотації на вирівнювання рівня бюджетної забезпеченості поселень за рахунок коштів бюджету Удмуртської Республіки та порядок їх надання
Дотації на вирівнюва...
