ктів РФ склало 17%, зростання податкових доходів стався в 23 регіонах, зниження більш ніж на 20% - в 11 суб'єктах Федерації. Через кризу в 2008-2009 рр.. серйозно скоротилися надходження від податку на прибуток - одного з основних джерел доходу регіональних бюджетів. Прибутки у підприємств майже немає. Доходи від цього податку знизилися на 44%, в 16 регіонах надходження скоротилися більш ніж на 50%, зростання доходів від податку на прибуток зафіксовано у 11 регіонах Росії. Зниження обсягів ПДФО склало 1%, при цьому надходження зросли в 41 регіоні.
За підсумками січня-вересня 2009 року обсяг інвестиції в економіку регіонів, вимірюваних по великим та середнім підприємствам, скоротився на 12% до аналогічного періоду 2008 року. Регіональні відмінності великі і часто обумовлені не економічними, а політичними чинниками. У Приморському краї йде підготовка саміту АТЕС-2012 - інвестиції в регіон збільшилися в 2,8 рази, в Краснодарський край, де ведеться підготовка Олімпіади в Сочі - на 18%, до Чечні - на 90%. Стабільно, незважаючи на кризу, зростають інвестиції в регіони розробки нових нафтогазових родовищ (Республіка Комі, Якутія, Красноярський край) і будівництва нових автоскладальних підприємств (Калузька і Ленінградська області). Але в більш ніж у половині регіонів Росії зафіксовано величезне зниження інвестицій: на 40-60% від рівня 2008 року, особливо в Карелії, Орловської, Бєлгородської областях, Ямало-Ненецькому АТ. За даними Мінфіну, сумарний дефіцит бюджетів суб'єктів Федерації в 2009 році складе близько 800 млрд. рублів. Регіони залазять у борги: наприклад заборгованість Московської області перед федеральним бюджетом вже перевищує 55% її доходів, борг Татарстану, Калінінградській, Ярославській і Калузької областей - 32-37% доходів бюджету. p> З ще більшими труднощами зіткнулися муніципальні бюджети. І регіони, і федеральний центр скоротили свої відрахування - основне джерело їх поповнення.
Місцеві фінанси, або фінанси місцевих органів управління, є важливою ланкою фінансової системи розвинених зарубіжних держав. На частку місцевих фінансів припадає значна частина фінансових ресурсів цих країн: у США, ФРН і Японії - 50-60%, у Великобританії та Франції - понад 30%. p> Головне ланка місцевих фінансів - місцевий бюджет, який включає основні доходи і видатки місцевих органів влади. У США до них відносяться бюджети штатів, графств, муніципалітетів, тауншипов; у Франції - регіонів, департаментів, округів, комун; у Німеччині - земель, повітів, міст, громад; у Великобританії - графств, округів; в Італії - областей, провінцій, комун; в Японії - префектур і муніципалітетів.
У Загалом за плановими показником 2009 р. міжбюджетні трансферти з інших бюджетів бюджетної системи Російської Федерації, які надаються в формі дотацій, субсидій та інших міжбюджетних трансфертів, склали 46,1% власних доходів місцевих бюджетів, і в 2010 р. не передбачається внесення змін до бюджетного та податкового законодавства, які передбачають збільшення власної доходної бази місцевих бюджетів.
Так, в 2010 р. дефіцит консолідованих бюджетів суб'єктів РФ може скласти 324,1 млрд. руб. Разом з тим в даний час в бюджетне законодавство Російської Федерації не внесено норму про обов'язкове формуванні стабілізаційних фондів в суб'єктах РФ, які мають моногалузевою структуру економіки, яка сприяла б підвищенню стійкості бюджетів суб'єктів РФ до кризових явищ в економіці. p> Таким чином, на основі аналізу зазначених даних можна зробити висновок про те, що в 2010 р. в більшості муніципальних утворень місцеві бюджети будуть формуватися в основному за рахунок фінансової допомоги з бюджетів суб'єктів РФ і їх фінансове становище істотно не покращиться.
Без обліку коштів по підрозділу 1105 "Міжбюджетні трансферти бюджетам державних позабюджетних фондів "обсяги міжбюджетних трансфертів скоротяться на 173 359,8 млн. руб., або на 13,4%. При цьому структура міжбюджетних трансфертів змінена за рахунок зменшення обсягів дотацій, субсидій та інших міжбюджетних трансфертів бюджетам суб'єктів РФ (на 14,3, 14,0 і 41,8% відповідно).
У метою надання фінансової підтримки суб'єктам РФ на реалізацію закріплених за ними зобов'язань у 2010 р. передбачені субсидії бюджетам суб'єктів РФ в обсязі 341 145,9 млн. руб. Проте обсяг зазначених субсидій у поточному році становить всього лише 67,4% до рівня 2009 р. Але необхідно враховувати, що в дотаційних суб'єктах РФ фонди фінансової підтримки муніципальних утворень формуються за рахунок частини коштів фінансовій допомозі, що надається з федерального бюджету до бюджетів суб'єктів РФ. Враховуючи значну централізацію доходів у федеральному бюджеті, бюджетна забезпеченість муніципальних утворень у значній мірі залежить від розміру фінансової допомоги, що надається бюджетам суб'єктів РФ з федерального бюджету, а також порядку та умов її розподілу між бюджетами суб'єктів РФ.
У 2010 р. для часткового п...
