ся з місцевих бюджетів, оскільки рівень злочинності та безпека на дорогах - це конкурентна перевага регіону, регіональні влади зацікавлені в тому, щоб їх покращувати. Деякі російські регіони йдуть по "американському" шляху. Наприклад, в Пермському краї створено міністерство громадської безпеки, однак його можливості обмежені через нестачу фінансування. Як би то не було, вирішивши фінансувати міліцію централізовано, Росія пішла по своєму особливому шляху.
За останні роки найбільшим темпом зростали бюджетні доходи, пов'язані з видобутком і експортом корисних копалин (податок на видобуток корисних копалин, експортні мита на нафту та ін.) Зокрема, в 2008 році федеральний бюджет Росії на 50% сформований нафтогазовими доходами (у 2006 році частка нафтогазових доходів склала понад половини, у 2003 році - лише чверть у загальній масі надходжень).
У витрати за останні 5 років найбільшим темпом зростали міжбюджетні трансферти (у зв'язку з урізанням власних прибутків регіональних і муніципальних бюджетів і перерозподілом цих коштів через федеральний центр і у зв'язку з перерахуванням коштів до Пенсійного фонду РФ для покриття його дефіциту), а також витрати на державне управління та безпеку. Частково це пояснюється збільшенням держапарату (у 2005, згідно з даними Росстату, кількість держслужбовців збільшилася на 11% або на 143 тис. чол.) Щодо знижувалися видатки на дорожнє будівництво, економічний розвиток, а також процентні витрати (тобто обслуговування зовнішнього боргу).
У 2007 році був вперше сформований так званий "трирічний" бюджет на 2008 - 2010 рр.. 24 липня 2007 був підписаний Федеральний закон № 198-ФЗ "Про федеральний бюджет на 2008 рік і на плановий період 2009 та 2010 років ". Він містив основні характеристики бюджетів наступних трьох років. p> У Зокрема, в законі вказувалися такі прогнозовані характеристики федерального бюджету:
1) 2008
Доходи - 6644,4 млрд. руб. p> Витрати - 6570,3 млрд. руб. p> 2) 2009
Доходи - 7465,4 млрд. руб. p> Витрати - 7451,2 млрд. руб. p> 3) 2010
Доходи - 8090,0 млрд. руб. p> Витрати - 8090,0 млрд. руб. p> 3 березні 2008 був прийнятий Федеральний закон № 19-ФЗ "Про внесення змін до Федерального закону "Про федеральний бюджет на 2008 рік і на плановий період 2009 і 2010 років "", що змінює в бік збільшення доходи і витрати бюджету:
1) 2008
Доходи - 8056,9 млрд. руб. (в–І 21,2%)
Витрати - 6901,6 млрд. руб. (в–І 5%)
2) 2009
Доходи - 8706,1 млрд. руб. (в–І 16,6%)
Витрати - 8282,8 млрд. руб. (в–І 11,2%)
3) 2010
Доходи - 9408,2 млрд. руб. (в–І 16,3%)
Витрати - 9034,6 млрд. руб. (в–І 11,7%)
24 листопаді 2008 був прийнятий Федеральний закон № 204-ФЗ "Про федеральний бюджет на 2009 рік і на плановий період 2010 та 2011 років ", встановлює параметри бюджету на 2009 рік:
2009
Доходи - 6713821 033,0 тис. рублів. p> Витрати - 9845217 590,3 тис. рублів. p> 02 грудня 2009 року було прийнято Федеральний закон № 308-ФЗ "Про федеральний бюджеті на 2010 рік і на плановий період 2011 і 2012 років ", встановлює параметри бюджетів на наступні три роки:
1) 2010
Доходи - 6950010 032,5 тис. рублів. p> Витрати - 9886920 940,1 тис. рублів. p> 2) 2011
Доходи - 7455722 139,7 тис. рублів. p> Витрати - 9389835 706,5 тис. рублів. p> 3) 2012
Доходи - 8069646 923,2 тис. рублів. p> Витрати - 9681000 321,0 тис. рублів. p> Основними федеральними витратами є оборона, правоохоронна діяльність, медицина та освіта.
Національна оборона в Росії Білорусі, Казахстані і Україні фінансується в основному за рахунок центрального уряду, але в розглянутому періоді практично завжди і скрізь субфедеральних бюджети брали участь у фінансуванні цієї державної функції. У Білорусі частка субфедерального рівня в загальному обсязі військових витрат не перевищує 2%, в Росії та Україні - 1%. Винятком є Казахстан, для якого ця величина в 1998 р. склала 14,1% і до 2000 р. зросла до 20,2%.
Динаміка витрат на національну оборону у відносному (відсоток до ВВП) і в подушного (Дол за поточним курсом) вираженні характеризується даними табл. 2 і 3. br/>
Таблиця 2 Частка витрат консолідованого уряду на національну оборону в ВВП,%
В
Таблиця 3 Витрати консолідованого уряду на оборонув розрахунку на душу населення, дол США за поточним курсом
В
За підсумками січня-липня 2009 року порівняно з аналогічним періодом 2008 року скорочення доходів консолідованих бюджетів суб'єктів РФ склало 7%. Обсяги доходів знизилися в 35 регіонах. У 5 з них доходи впали більш ніж на 20 %. p> За вісім місяців 2009 року найбільше падіння доходів зафіксовано у Тюменській області (на 34%), Челябінської області (на 28%), Вологодської області (на 24 %), Ханти-Мансійському АО (на 23%). За цей же період скорочення податкових доходів консолідованих бюджетів суб'є...
