ворення єдиної системи зовнішнього фінансового контролю, зазначаємо наступне. p> Цивілізований державний фінансовий контроль - одна з найважливіших умов формування сучасних економічних відносин. Він відіграє особливу роль у системі управління державними ресурсами та забезпеченні сталого економічного розвитку. Створення адекватної системи державного та муніципального фінансового контролю є однією з неодмінних умов успіху економічних реформ в країні. p> Реалізація поставлених перед органами зовнішнього державного та муніципального фінансового контролю завдань не може бути повною мірою здійснена без вдосконалення контрольної діяльності держави і визначення подальших напрямів реформування системи державного фінансового контролю, без вдосконалення федерального бюджетного законодавства та створення необхідної правової бази проводяться в бюджетній сфері реформ. Відсутність федерального закону, що регулює організацію і діяльність контрольно-рахункових органів суб'єктів Російської Федерації і дієвих механізмів юридичної відповідальності в бюджетно-фінансовій сфері, а також призупинення третій рік поспіль дії статті 14 Федерального закону "Про Рахунковій палаті Російської Федерації "значною мірою знижують ефективність проведеного зовнішнього фінансового контролю і не сприяють підвищенню прозорості бюджетного процесу. p> Незважаючи на наявні труднощі, контрольно-рахункові органи створені в 86 суб'єктах Російської Федерації і продовжують нарощувати свій потенціал. Асоціація контрольно-рахункових органів Росії нині являє собою авторитетну організацію, що об'єднує керівників контрольно-рахункових органів усіх рівнів єдиної бюджетної системи Російської Федерації. Регулярно проводяться Асоціацією заходи сприяють підвищенню ефективності діяльності контрольно-рахункових органів суб'єктів Російської Федерації, узагальнення та поширенню досвіду у здійсненні зовнішнього контролю за формуванням і виконанням бюджетів.
З статті можна виділити позитивні і негативні сторони.
Позитивні:
1) створення адекватної системи державного та муніципального фінансового контролю;
2) здійснення зовнішнього контролю за формуванням і виконанням бюджетів;
3) визначення подальших напрямків реформування системи.
Негативні:
1) відсутність федерального закону, що регулює організацію і діяльність контрольно-рахункових органів суб'єктів Російської Федерації і дієвих механізмів юридичної відповідальності в бюджетно-фінансовій сфері;
2) призупинення третій рік поспіль дії статті 14 Федерального закону "Про Рахунковій палаті Російської Федерації "значною мірою знижують ефективність проведеного зовнішнього фінансового контролю і не сприяють підвищенню прозорості бюджетного процесу;
3) не вдосконалення фінансового законодавства.
Схема № 5. <В
Регламентуюча глава 3 по темі В«Особливості фінансового контролю в РФВ»
Якщо я б була президентом РФ то я запропонувала следуюшие вирішення проблеми фінансового контролю Росії.
Ефективність бюджетного процесу є провідним показником ефективності державного управління. Бюджетний процес передбачає оцінку соціально-економічного стану країни, визначення основних показників прогнозу соціально-економічного розвитку країни, визначення цілей і завдань розвитку визначення основних принципів і розрахунків із взаємин федерального бюджету і консолідованих бюджетів суб'єктів країни; У цьому зв'язку важливо побачити концепцію бюджету, яка будується на основних положеннях бюджетного послання Президента РФ і її збереження в процесі виконання бюджету. Головне при цьому - прогноз соціально-економічного розвитку, основні напрямки бюджетної та податкової політики, в тому числі по доходах і видатках, по їх збалансованості і джерелам покриття дефіциту (у випадку якщо він передбачається). Такий погляд на бюджет будується відповідно до одним із принципів бюджетної системи РФ - принципів повноти відображення доходів і витрат бюджету, який у свою чергу означає, що всі доходи і видатки бюджету підлягають відображенню в бюджеті в обов'язковому порядку і в повному обсязі (ст. 32 БК РФ). Контроль і оцінка ефективності реалізації зазначених функцій повинні бути присутніми на кожному етапі бюджетного процесу. У зв'язку з цим основним складовим, що дають уявлення про ефективність державного фінансового контролю можуть бути оцінки обгрунтованості та достовірності показників усіх рівнів бюджету, результативності витрачання коштів. p> З пропонованих позицій досить цікаво вивчити зауваження рахункової палати Російської Федерації за підсумками виконання бюджету за 199, 2000, 2001, 2002, 2003 роки і зіставити їх з її ж висновками на проекти федеральних законів про федеральний бюджет на відповідний рік.
Вихідним для складання проекту федерального бюджету є параметри макроекономічних показників соціально-економічного розвитку країни. Це насамперед параметри валового внутрішнього ...