го призначення забезпечить можливість фінансування інфраструктури та підготовки земельних ділянок під забудову за участю оподаткування вже побудованого житла. Створиться можливість зниження інвестиційної собівартості споруджуваного житла і збільшення вводів житла, розвитку забудови та розширення податкової бази. Крім того, введення податку дозволить підвищити самостійність і незалежність місцевої влади.
В якості причин, що викликали появу проблем з оподаткуванням нерухомості в нашій країні, можна відзначити наступні:
- недостатній розвиток ринків землі та нерухомості;
- відсутність адекватної системи обліку об'єктів нерухомості;
- політичні та соціальні ризики, обмежують його ефективне використання;
- незначна роль у доходах територіальних і перш все місцевих бюджетів;
- відрив у визначенні податкової бази від ринкової вартості нерухомості;
- нерівномірність розподілу податкового тягаря (за видами нерухомості - житлова та нежитлова, за об'єктами - земля, будівлі та споруди);
- жорстке централізоване регулювання податкової бази та податкових ставок.
Звертаючись до експерименту, який вже протягом декількох років проводиться в Новгороді і Твері, можна зробити наступні висновки. У цих містах було введено податок на нерухомість. І як показує досвід, впровадження нового податку навіть на території двох міст Росії стикається зі значними труднощами.
Найбільше утруднення викликав не процес масової оцінки об'єктів нерухомості, як це можна було б очікувати, а формування єдиного реєстру. Причина полягає в тому, що до цих пір не подолані існуючі міжвідомчі бар'єри, не до кінця налагоджено взаємодію різних служб по даного питання. А для формування реєстру потрібно звести воєдино інформацію органів і організацій, що перебувають у федеральному, регіональному і муніципальному підпорядкуванні, аж до суміщення їх комп'ютерних баз даних. Що стосується оцінки нерухомості, то експеримент в Твері і Новгороді показав, що класичні методи масової оцінки можна використовувати в масштабах великих і середніх міст. Оновлення цінової інформації цілком успішно здійснюється самими муніципальними утвореннями. Одночасно з цим у ході експерименту з'ясувалося, що механізм кадастрової оцінки землі виявився надмірно централізованим, оскільки оцінку землі здійснює федеральна структура. А це не дозволяє враховувати місцеві особливості і, в результаті, призводить до істотним спотворень. І ще один практичний висновок: органи місцевого самоврядування, орієнтуючись на конкретну ситуацію, повинні мати можливість варіювати податкову ставку податку на нерухомість. Жорсткі обмеження, встановлені на федеральному рівні, зіграють швидше негативну роль.
Крім того, керівники Мінфіну Росії усвідомлюють і прогнозують збільшення податкового навантаження на населення.
Звернення до зарубіжного досвіду дозволяє побачити, що в ряді країн (США, Канада, Нідерланди, Швеція) існує єдиний податок на нерухомість. У Великобританії нерухоме майно обкладається двома податками: податок на комерційну власність і податок на власність фізичних осіб. Під всіх цих країнах сума податку залежить від ринкової вартості нерухомості.
Список літератури
1) Артем'єв, А.А., Гончаренко, Л.І. Обговорення проблем та перспектив введення в Росії податку на нерухомість [Текст]/А.А. Артем'єв, Л.І. Гончаренко// Ваш податковий адвокат. - 2007. - № 4. - УПС КонсультантПлюс
2) Воронцова, Н.С. Податок на нерухомість: можливі варіанти [Текст]/Н.С. Воронцова// Російський податковий кур'єр. - 2007. - № 7. - УПС КонсультантПлюс
3) Ляльок, Є. За рублю за метр [Текст]/Е.Кукол// Російська газета. - 2007. - № 9. - УПС КонсультантПлюс
4) Міхіна, Є.В. Правові та економічні проблеми переходу до податку на нерухомість в Російської Федерації [Текст]/Е.В.Міхіна// Податки та оподаткування. - 2007. - № 12. - УПС КонсультантПлюс. p> 5) Перцева, Є.М. Податок на нерухомість - пріоритетний напрямок податкової політики Російської Федерації [Текст]/Е.М. Перцева// Фінансове право. - 2008. - № 5. - УПС КонсультантПлюс
6) Рік, Т.А. Податок на нерухомість: підсумки експерименту і перспективи введення нового майнові податку [Текст]/Т.А. Рик// Право і економіка. - 2008. - № 12. - УПС КонсультантПлюс
7) Тиша, Є. Податкова партитура від Мінфіну Росії [Текст]/Е.Тішіна// Російський податковий кур'єр. - 2008. - № 4. - УПС КонсультантПлюс
8) Саннікова, А. Податок на нерухомість [Текст]/А.Саннікова// Бухгалтерія і кадри. - 2008. - № 10. - УПС КонсультантПлюс
9) Ходов, Л.Г. Податки на нерухомість: зарубіжний досвід, російські проблеми [Текст]/Л.Г. Ходів// Житлове питання. - 2009. - № 2. - УПС КонсультантПлюс
10) Основні напрями податкової політики на 2009 рік і на плановий період 2010 і 2011 років [Текст]// Сучасний бухоблік. - 2008. - № 7. - УПС...
