ових платежів консолідованого бюджету в 2008р. забезпечили надходження податку на прибуток організацій - 31,6%, податку на видобуток корисних копалин - 21,5%, податку на доходи фізичних осіб - 21,0%, податку на додану вартість на товари (роботи, послуги), що реалізуються на території Російської Федерації - 12,6%. br/>В
Рис. 2 Структура надійшли податків [12].
Однак в Росії існують проблеми, пов'язані з простроченою податкової заборгованістю. За оперативними даними Федеральної податкової служби, заборгованість з податків і зборів , обліковується з моменту її виникнення (без обліку заборгованості зі сплати пені та податкових санкцій), в бюджетну систему Російської Федерації на 1 січня 2009р. склала 559,1 млрд.рублей. За порівняно з 1 січня 2008р. вона скоротилася на 2,8%, у тому числі з податку на видобуток корисних копалин - на 18,1%, на додану вартість - на 2,7%, акцизах в цілому - на 3,3%, з неї на вина - 65,0%, дизельне паливо - на 60,1%, тютюнову продукцію - на 33,2%, легкові автомобілі і мотоцикли - на 12,2%, пиво - на 8,1%, автомобільний бензин - на 3,7%. Збільшилася заборгованість по акцизах на спирт етиловий з усіх видів сировини (у тому числі етиловий спирт сирець з усіх видів сировини) - на 41,5%, алкогольну продукцію з об'ємною часткою етилового спирту понад 25% включно (за винятком вин) - на 21,9%, податку на прибуток організацій - на 4,9% [12] ..
Заборгованість по сплаті пені та податкових санкцій (штрафів) на 1 січня 2009р. склала 407,8 млрд.рублей, що нижче заборгованості з податків і зборів на 27,1%. p> На малюнку 3 представлена динаміка і структура простроченої заборгованості. br/>В
Рис.3 Динаміка заборгованості з податків і зборів [12].
Розглянемо тепер яке місце податки займають у формуванні бюджету РФ. p> У додатку 4 дана структура бюджету по надходженнях і видатках. З даної таблиці видно, що податки складають 73% всіх надходжень до бюджету. Іншу частину складають доходи від зовнішньоторговельної діяльності (22, 4%). Якщо розглядати частку податкових надходжень до ВВП, то тут їх частка становить 28,4%. p> Виходячи з вищенаведених значень, можна сказати, що Росія багато в чому залежить від проведення ефективної фіскальної політики, оскільки фіскальна політика є основним джерелом формування дохідної частини бюджету РФ.
У цьому зв'язку хотілося б виділити основні напрямки податкової політики в період з 2008-по 2010 рр..
До теперішнього часу в Російської Федерації в цілому закінчено формування основ сучасної податкової системи держави з ринковою економікою. Основні параметри пристрою російської податкової системи в даний час вже не відображають систему податків і зборів, успадковану від радянських часів; система базується на загальноприйнятих у сучасній світовій практиці основних видах податків з урахуванням специфіки російської економіки. Перетворення податкової системи Росії в останні роки здійснювалося в тісному зв'язку з проведенням бюджетної реформи і перетвореннями в області бюджетного федералізму.
Введені в дію до теперішнього часу основи російської податкової системи були сформовані в чому з урахуванням кращої світової практики в сфері податкової політики. Разом з тим ефективність і результативність функціонування російської податкової системи хоча і відповідає нинішньому рівню розвитку економіки, але все ж далека від очікуваної. Однак проблеми з впровадженням в Росії інструментів податкової політики, які успішно функціонують у багатьох зарубіжних країнах, свідчать не про неефективність даних інструментів, а про те, що причини цих проблем лежать поза системою прийняття рішень щодо податкової політики. p> Почасти подібні проблеми можуть бути вирішені за допомогою адаптації широко використовуваних інструментів податкової політики до сучасних умов російської економіки, прикладом чого є успішне використання в Росії плоскої ставки податку на доходи фізичних осіб. Разом з тим, у багатьох випадках неефективність податкової системи пов'язана з недостатньою ефективністю системи застосування і адміністрування законодавства про податки і збори, судової системи, органів державної влади та управління в цілому. У середньостроковій перспективі передбачається приймати послідовні заходи щодо виправлення вказаних недоліків податкової системи, однак основною умовою ефективності та результативності таких заходів буде їх тісна координація з соціально-економічними перетвореннями в інших областях.
У середньостроковій перспективі буде продовжено вдосконалення системи адміністрування податків у Росії. Зокрема, передбачається вживання наступних заходів:
а) Удосконалення підходів до проведення податкових перевірок;
б) Підвищення рівня інформаційного забезпечення та автоматизації податкових органів;
в) Забезпечення інформаційної взаємодії між податковими, митними, правоохоронними та іншими органами;
г) Удосконалення системи державної реєстрації...
