піталу в російську економіку. проте останнім часом вжито заходів щодо усунення цього недоліку нашої податкової системи. Уряд РФ прагне зробити податкове законодавство максимально прозорим і зрозумілим іноземним фірмам, які вкладають кошти в Російську економіку [15].
До існуючої податкової системі в даний час пред'являється маса претензій. На думку більшості фахівців, вона неприпустимо жорстка за кількістю і В«якістюВ» податків і занадто складна для платника податків. Незважаючи на свою жорсткість для товаровиробників, вона допускає і надприбутки, і сильну майнову диференціацію. Всі ці зауваження справедливі. p> Практично всі основні податки, що збираються на території Росії, мають безліч протиріч і недоробок. Наприклад, податок на додану вартість. Цей податок є одним з найбільш критикованих діючих податків. Його первинна ставка була встановлена ​​на рівні 28%. Незважаючи на те, що в подальшому вона періодично знижувалася, він як і раніше податок на додану вартість є одним з факторів росту цін. Адже він збільшує і так багато разів збільшені ціни на товари. p> Так як цей податок, безсумнівно, дуже перспективний в ринковій економіці, те погодитися з пропозиціями про його ліквідацію не можна. Потрібно відпрацьовувати його механізм. Зниження ставки ПДВ, у свою чергу, націлене на збільшення обсягів виробництва, робіт і послуг, що може значно розширити обмежені можливості бюджету. p> Потрібно погодиться з деякими вченими-економістами про надмірну завантаженість системи оподаткування економічно необгрунтованими податковими пільгами і преференціями. Податкові пільги та державні пріоритети існують самі по собі. Широке поширення в Росії набула практика надання групових податкових пільг; що створює грунт для корупції, породжує ланцюжок податкових послаблень шляхом використання пільгових прав одного платника податків іншими платниками податків і т. д. Наприклад, лобістські пільги галузевого характеру, податкові звільнення підприємств, нібито використовують працю інвалідів, засмічення порядку справляння особистих податків численними пільгами, пов'язаними з певним статусом платника податків і т. д. При цьому отримання інвестиційних пільг пов'язане з цілою низкою надуманих обмежень, в тому числі по інвестиційному податкового кредиту, повною відсутністю пільгування інвестиційної діяльності і т. д [16]. p> І вже зовсім неприпустимим є положення, коли протиріччя, прогалини і неточності в податковому законодавстві В«усуваютьсяВ» роз'ясненнями Міністерства з податків і зборів РФ і Міністерства фінансів Росії. Тут спостерігається явне протиріччя з чинним законодавству. Податковий Кодекс говорить: В«Федеральні органи виконавчої влади, уповноважені здійснювати функції з контролю та нагляду у сфері податків і зборів та в галузі митної справи, і їх територіальні органи не мають право видавати нормативні правові акти з питань податків і зборів [17] В». Такий стан речей може призвести до беззаконня, нестабільності, неозорості і розмитості інформативно-правової бази оподаткування. Хоча це і є прямим порушенням податкового законодавства, така практика є невід'ємною частиною економічного життя нашої країни сьогодні.
Однак існує необхідність видання авторитетних правозастосовних актів з податків. Вона об'єктивно зумовлена ​​тим, що оподаткування в Росії ще перебуває в стадії становлення, а самі податкові закони мають рамковий характер, часом являють собою каркас із загальними положеннями, які вимагають більш уточненого, доопрацьованого і налагодженого механізму застосування цих положень.
Таким чином, податкова служба володіє найбільш докладною інформацією про недоліки податкового законодавства, його спірних положеннях і непорозуміннях. Тому і МНС і Мінфін РФ повинні брати участь у розробці та виданні правозастосовних актів з податків. p> У 90-х роках у Росії склалася така ситуація, що, з одного боку мало хто знав, як правильно розраховувати і платити податки, а з іншого сама держава не виробило чітких правил справляння цих податків. Останнім часом дана ситуація почала вирівнюватися, в чому важливу роль відіграло прийняття Податкового Кодексу РФ [18].
Податкові органи - це владні органи. Їх владні повноваження повинні здійснюватися в рамках суворих правових процедур, детально регламентованих [19]. Відсутність таких процедур - один з найбільших недоліків податкового законодавства, яке в цьому відношенні загрожує відвертим свавіллям. Спостерігається явна незбалансованість між владними повноваженнями податкових органів і правами платників податків. Так при аналізі ст. 21 НК РФ (Права платника податків) і ст. 31 НК РФ (Права податкових органів) можна зробити висновок, що держава в особі податкового органу має набагато більше повноважень, ніж платник податків [20].
Так податкові органи вправі проводити податкові перевірки, робити виїмку документів, свідчать про вчинення податкових правопорушень, зупиняти операції по рахунках платників податку...
