, оглядати (обстежувати) будь-які використовуються платником податку для отримання доходу приміщення і території, проводити інвентаризацію належного платнику податків майна, контролювати відповідність великих витрат фізичних осіб їх доходам, вимагати від банків документи, підтверджують виконання платіжних доручень платників податків, пред'являти в суди загальної юрисдикції або арбітражні суди позови і т. д.
Платники податків ж мають право отримувати за місцем свого обліку від податкових органів безкоштовну інформацію про діючі податки і збори, законодавстві про податки і збори, отримувати від Міністерства фінансів Російської Федерації письмові роз'яснення з питань застосування законодавства Російської Федерації про податки і зборах, використовувати податкові пільги при наявності на те підстав, вимагати від посадових осіб податкових органів дотримання законодавства про податки і збори, не виконувати неправомірні акти і вимоги податкових органів, вимагати дотримання податкової таємниці і т. д.
Як видно права податкових набагато ширше прав платника податків, що робить боку нерівноправними при здійсненні податкових відносин.
Необхідно, щоб права і обов'язки обох сторін податкових правовідносин були не просто продекларовані, а мали чіткі механізми їх реалізації і були обладнані вказівками на правові наслідки їх порушення і невиконання. p> Однією з найскладніших і слабо розроблених вважається система відповідальності платника податків за податкові правопорушення. Всього 30 статей Податкового Кодексу РФ [21] присвячені відповідальності платника податків за вчинення податкових правопорушень. Це дає можливість недобросовісним платникам податків йти або від сплати податку, або істотно його занижувати. p> Слід зазначити, що в законодавстві про податки і збори відсутнє поняття В«сумлінністьВ» платника податків. Податковий орган має право проводити стягнення податку в безспірному порядку у разі наявності доказів, що вказують на недобросовісність - здоупотребленіе правом [22]. p> Не до кінця врегульовано на законодавчому рівні питання про порядок здійснення податкового контролю. Наприклад, немає ніяких вказівок про періодичність та тривалості податкових перевірок.
Для підвищення ефективності податкової системи та усунення протиріч у системі необхідно проводити ефективну роз'яснювальну роботу. Для цього необхідно законодавчо закріпити: строки відповідей фінансових і податкових органів на запити платників податків; обов'язковість роз'яснень прийнятих податкових норм фінансовими органами податковим органам; право платників податків оскаржувати відповіді податкових і фінансових органів у суді. Необхідно введення процедури попередніх висновків податкових органів про можливі податкові наслідки угод, та інвестиційних проектів. Виключити штрафи за несплату податків, що виникли внаслідок омани платника податків у зв'язку з неясністю податкового законодавства [23].
Ст. 57 Конституції РФ говорить, що: В«Кожен зобов'язаний сплачувати законно встановлені податки і збори ...В». Однак далеко не кожен громадянин вважає сплату податків боргом честі і своєю конституційним обов'язком. p> Таким чином, однією з завдань податкової служби є проведення роботи з підвищення правосвідомості громадян-платників податків.
В§ 2. Стабілізування податкової системи Російської Федерації
Стабільність податкової системи має на увазі незмінність основоположних податкових інститутів і правил сплати податків протягом тривалого періоду часу. Керуючись цим принципом в даний час слід відмовитися від будь-яких революційних змін в податковому законодавстві та податковій системі, спрямованих тільки на можливе отримання короткочасного ефекту збільшення обсягу надходжень, вводяться без обгрунтованого економічного розрахунку, що не орієнтованих на довгострокову і середньострокову перспективи розвитку.
Реформування податкової системи має відбуватися поступово на основі тривалого і ретельного аналізу ситуації зі збором податків. Будь-які кардинальні зміни в податковій системі Росії, особливо ті зміни, які ущемляють економічні інтереси платників податків, не тільки не зможуть збільшити податкові надходження до бюджету, а й призведуть до втрат доходних джерел, оскільки податкова нестабільність стане тим вирішальним фактором, який змусить багатьох платників податку піти у тіньову економіку [24].
З іншого ж боку, чим швидше буде забезпечена на кілька років вперед незмінність податкового законодавства, тим краще буде інвестиційний клімат в Росії, тим швидше будуть сформовані умови для початку економічного зростання. Як вже зазначалося вище, податкове законодавство змінюється і доповнюється дуже швидко і ні податкова служба, ні, тим більше самі платники податків не встигають підлаштовуватися під нові правила.
Крім того, стабільність податкової системи у федеративній державі багато в чому визначається тим, наскільки суворо дотримуют...
