також не почне проявляти своєї активності. Іноземні інвестори розглядають Росію як зону підвищеного ризику не тільки з причин політичної нестабільності, але також через постійно мінливих податкових, митних вимог, відсутність надійного страхування фінансового ризику, неможливість придбання у власність землі, великої нерухомості, складності реінвестування прибутку і ін
Довгострокові банківські кредити, які стають такими через непогашення короткострокових кредитів, виданих комерційними банками сільському господарству під державним примусом в період посівної і збиральної компаній, також як і бюджетні кошти йдуть у пісок, так як використовуються не на створення фундаменту для стабілізації та розвитку економіки господарств, а на "латання дірок ", тобто проїдаються без відповідної віддачі. Головні надії агросектору залишаються на виділення бюджетних ресурсів.
Щорічно при прийнятті Державного бюджету уряд стверджує порядок формування цільових фондів підтримки сільського господарства та деяких інших галузей у складі республіканських і місцевих бюджетів. Навіть настільки значні кошти, що збираються з усіх платників податків на користь сільського господарства, що не дозволяють вирішити його проблем. Вводиться режим примусового спонсорства банків, промислових, транспортних підприємств над конкретними колгоспами, особливу ініціативу в цьому напрямі виявляють місцеві органи влади, на відповідальності яких як і в роки радянського режиму, лежить виконання завдань по сільськогосподарському виробництву.
Оцінити зазначені зусилля державної влади щодо забезпечення діяльності колгоспів і радгоспів можна як вимушені, але абсолютно неефективні. Подібна опіка породжує лише утриманські настрої, споживацтво і безвідповідальність у одержувачів дармових ресурсів.
Політика держави повинна полягати в іншому - у створенні економічного клімату для самофінансування сільгосппідприємств, в стимулюванні їх зацікавленості в зароблянні грошей і продуктивному їх використанні. Для її втілення необхідні дві умови:
1. наявність реального власника, відповідального усіма своїми активами за фінансові результати роботи;
2. можливість для нього одержувати достатні доходи для забезпечення розширеного відтворення.
Ці істини загальновідомі і вони сповідаються у всій цивілізованій економіці. Для того щоб вони стали реальністю в Росії, необхідна державна ініціатива в області зміни фінансових методів регулювання суспільного виробництва. Йдеться, насамперед, про обгрунтування ефективної податкової політики, сприяє піднесенню сільського господарства.
Податкові відносини держави з виробниками сільгосппродукції будуються на єдиних принципах оподаткування всіх господарюючих суб'єктів, але із застосуванням безлічі льгот. p> Податкову навантаження на сільськогосподарські підприємства не можна вважати надмірно високою, так як вона набагато нижче, ніж в інших галузях економіки. Мова йде не стільки про тяжкість податкового тягаря, скільки про неефективність всієї системи податкових відносин.
Від колгоспного бухгалтера при мінімальних сумах податкової бази і навіть за їх відсутності потрібно складання щомісячних податкових декларацій з усього комплексу платежів і щомісячне перерахування до бюджету податкових сум, що починаються з одного рубля. Обслуговування таких перерахувань, включаючи вартість витраченої папери, набагато перевищує бюджетний дохід. Абсурдність подібного режиму очевидна, але його змін не передбачається.
У Росії на сьогоднішній день маються всі умови, для того щоб надати земельному податку визначальну роль в оподаткуванні колгоспів, радгоспів, фермерів або інших сільськогосподарських формувань. Використання земельного податку в якості основного платежу до бюджету доцільно ще й тому, що дозволить звільнити фермерів і дрібних підприємців, що займаються виробництвом сільськогосподарської продукції, від необхідності вести бухгалтерський облік своїх доходів і витрат.
Початок будь-якого бізнесу пов'язане з певними інвестиціями, які окупаються не відразу. Це в особливою мірою стосується сільськогосподарського виробництва, що вимагає великих первинних вкладень в техніку, паливо, насіння, мінеральні добрива, корми тощо Тобто, на етапі становлення фермерства державі не слід розраховувати на отримання значних податків, а навпаки, необхідно надавати знову організовуваним господарствам всебічну фінансову підтримку. Ми вважаємо за доцільне зберегти існуючий режим звільнення селян від податків протягом перших трьох років їх роботи.
Працівники сільського господарства, як і всі інші громадяни, повинні мати державні гарантії грошового забезпечення при старості, хвороби, інвалідності. Тому фермерським господарствам належить брати участь у формуванні двох централізованих позабюджетних фондів: фонду соціального захисту населення та фонду медичного страхування.
Механізм відрахувань до названі фонди для господарств, що не використовують...
