> 5) Безкоштовність бюджетних асигнувань означає, що за виділені бюджетні кошти одержувачі бюджетних асигнувань не зобов'язані платити державі будь-які кошти в вигляді відсотків, частини доходів тощо
У практиці бюджетного фінансування використовуються такі методи фінансування:
1) кошторисна фінансування;
2) програмне фінансування;
3) фінансування на покриття частини витрат, відшкодування яких не забезпечується за рахунок ціни продукції (послуги);
4) фінансування капіталовкладень.
Найбільше поширення в практиці бюджетного фінансування має кошторисна фінансування. Цей метод отримав широке поширення при фінансуванні державою сфери освіти, культури, мистецтва, охорони здоров'я, фізичної культури, спорту та соціального забезпечення. При кошторисному фінансуванні обсяг витрат визначається на основі взаємопов'язаних кошторисів, які розробляються відповідно до кожній бюджетній установі. Кошториси, в свою чергу, розробляються на основі затверджених норм витрат на одну лічильну одиницю, яка визначається стосовно кожного бюджетному установі залежно від основного виду його діяльності. Наприклад, це може бути кількість учнів, кількість лікарняних ліжок, проведених операцій і т.п.
Кошторис, складена на основі бюджетних норм витрат, є фінансовим планом установ соціально-культурної сфери. Кошторис не має доходної частини, а є підтвердженням необхідності фінансування тих витрат, які в ній визначені. На основі кошторисів фінансові органи визначають загальний обсяг витрат.
Програмне фінансування як метод бюджетного фінансування широко використовується при фінансуванні наукових установ. У відповідності з цим методом загальний обсяг виділюваних коштів визначається не на основі складеної кошторису, а в Залежно від значимості тієї чи іншої наукової теми. Загальний обсяг грошових коштів по кожній темі виділяється безпосередньо науковим установам - Російської академії наук, галузевим академіям, навчальним закладам та ін, які, у свою чергу, виходячи з обсягів загальної суми становлять конкретні кошторису витрат.
Метод фінансування на покриття частини витрат, відшкодування яких не забезпечується за рахунок ціни продукції (послуги), широко використовується у відношенні видовищних установ, послуги яких є платними. Це театри, кінотеатри, художні галереї і т.п. Оскільки ці установи мають особливу соціальну значущість, ціни на їхні послуги не можуть бути встановлені на рівні, що дозволяє відшкодовувати всі витрати. Тому держава дотує їх діяльність з бюджету, але не в повному обсязі, а в обсязі тих коштів, яких недостатньо для покриття витрат. Обсяг цих дотацій визначається виходячи з реальної різниці доходів і витрат, що виникають на кінець поточного фінансового року.
Фінансування капіталовкладень - це надання грошових коштів на створення нових, розширення, реконструкцію, технічне переозброєння діючих основних фондів виробничого та невиробничого призначення. Як мет...
