ержава, щоб перешкодити придушенню конкуренції, стало вводити обмежують норми. Російське законодавство про конкуренцію розроблялося при сильних монополіях і лише формуються ринкових відносинах. Тому для нашої країни важливо не тільки обмежувати монополізм і зловживання домінуючим становищем, домагатися дотримання правил конкуренції, карати за їх порушення, але і створювати конкурентне середовище, проявляючи політичну волю.
Перший закон, що стосується антимонопольного регулювання економіки з'явився в Росії в 1991 році - закон В«Про конкуренцію і обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках В»від 22 березня 1991 [10].
З 1991 року по 1999 рік було введено велику кількість об'єктивно необхідних законів, що склали організаційно-правову базу для регулювання монополій. Наприклад, закони "Про приватизацію державних і муніципальних підприємств у Російської Федерації "від 3 липня 1991 р., "Про поставки продукції для федеральних державних потреб" від 13 Грудень 1994, "Про фінансово-промислові групи" від 30 листопада 1995 р., "Про природні монополії" від 17 серпня 1995 р., "Про акціонерні товариства "від 26 грудня 1995 р.," Про некомерційні організаціях "від 12 січня 1996 р.," Про рекламу "від 18 липня 1996 р., "Про заходи щодо захисту економічних інтересів Російської Федерації при здійсненні зовнішньої торгівлі "від 14 квітня 1998 р. і інші, а також нормативно-правові акти Президента РФ і уряду [11].
Але в 1999 році, через вісім років після початку реформ, антимонопольне законодавство гостро потребувало вдосконаленні, переважно на основі узагальнення правозастосовчої практики. З'явилася необхідність в оновленні всієї правової бази, щоб вона дозволила надійніше припиняти зловживання ринковою владою, обмеження інтересів господарюючих суб'єктів, застосовувати штрафні санкції до юридичних та фізичних осіб, включаючи посадових осіб федеральних і регіональних органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, краще регулювати безпеку і якість товарів і послуг. p> У результаті такої необхідності, російським урядом у 1999 році було створено Міністерство з антимонопольної політики і підтримки підприємництва (МАП). Створено воно було на основі вже існуючого до того часу Державного комітету з антимонопольної політики, якому, по-моєму, не вдалося досягти відчутних успіхів у створенні повноцінного конкурентного середовища.
МАП складається з декількох органів - в нього входять Федеральна служба Росії з регулювання природних монополій на транспорті (ФСЕМТ), Федеральна служба Росії з регулювання природних монополій у сфері зв'язку (ФСЕМС), Державний комітет з підтримки і розвитку малого підприємництва (ДКРП) і, можливо, буде включена Федеральна енергетична комісія (ФЕК). p> Але, незважаючи на всі вжиті заходи, рівень розвитку конкуренції в нашій країні явно недостатній. Фахівці називають причини невисокого рівня розвитку конкуренції в Р. Ф.:
В· приватизація не п...