их притулків:
• Перегляд податкових ставок. Майже всі податкові реформи передбачають скорочення максимальних податкових ставок, хоча в більшості країн податок за цими ставками платять не більше 0,2% платників податків. У деяких державах це супроводжується скороченням числа груп платників податків. В інших країнах введені мінімальні середні податкові ставки. У цілому зниження граничних податкових ставок дає більший ефект, ніж зміна середніх ставок, оскільки скорочення шедулярная ставок компенсується розширенням бази податкового оподаткування. p> • Більш однаковий режим оподаткування різних видів доходу. У багатьох податкових системах розміри податків залежать від виду доходу. Дохід від приросту капіталу звичайно обкладається за більш пільговими умовами, ніж інші джерела доходу, і т.д. Деякі податкові реформи передбачають усунення цих відмінностей з метою забезпечення більш нейтрального податкового режиму.
Реформи оподаткування доходів компаній включають такі основні напрямки:
• Усунення податкових пільг, що спотворюють рішення про інвестиціях. Багато системи оподаткування компаній передбачають різні інвестиційні пільги (інвестиційні податкові кредити, регіональні пільги та т. д.), і майже у всіх системах "податкова" амортизація значно перевищує економічну. У цілому реформи передбачають скасування спеціальних інвестиційних пільг і положень, спрямованих на компенсацію інфляційних наслідків і зближення "податкової" амортизації з економічною.
• Зниження податкових ставок. Розширення бази оподаткування незмінно супроводжується зменшенням податкових ставок.
• Зменшення дискримінації розподіленого прибутку. Подібні заходи іноді приймають форму дозволу компаніям віднімати з оподатковуваного доходу частина виплачених дивідендів, надавати акціонерам податковий кредит (на всю податкову суму, сплачену на рівні компанії, або її частину) або вводити систему окремих ставок.
Відносно структури податків (прямих і непрямих) ключовою рисою багатьох реформ є введення або підвищення ролі податку на додану вартість, тому що в порівнянні з прибутковим цей податок є більш нейтральним і тому вважається, що він збільшує стимули до праці і заощадження, зменшує опір платників податків і утрудняє ухилення від оподаткування. Разом з тим цей податок тягне за собою підвищення адміністративних витрат для податкової влади та платників податків і може призвести до зростання регресивності податкової системи. З цих причин деякі країни відмовилися від введення податку на додану вартість.
Хоча недоліку в пропозиціях з податкових реформ немає, тим Проте великі реформи здійснили всього лише кілька країн. Таке положення пояснюється кількома причинами:
• Усе ще немає ясності в питаннях про точні економічних і розподільних наслідки застосування податкових систем, наприклад для стимулів до праці та інвестиційних рішень.
• Політичні цілі, переслідувані податковими реформами, суперечать ...
