один одному. Зміни, які стимулюють, наприклад, заощадження, можуть спотворити інвестиційну структуру, а зміни, що передбачають більш однаковий режим оподаткування сімей, що складаються з одного або двох членів, отримують заробітну плату, можуть призвести до дискримінації по відношенню до одиноким платникам податків.
• Політичні цілі реформ іноді носять двозначний характер. Так, більшість реформ націлені на додання податковим системам більшою нейтральності. На практиці, однак, важко встановити критерій оцінки податкової системи за цією ознакою.
• Податкові системи складні, і їх різке і швидка зміна неминуче породжує опозицію з боку багатьох груп платників податків, стурбованих тим, що будуть скасовані їх особливі податкові переваги. Розширення бази податкового оподаткування шляхом скасування податкових пільг породжує опір організаційних груп платників податків (наприклад, фермерів, домовласників, страхових компаній).
• Податкові реформи стикаються з багатьма труднощами, наприклад, деякі комісії з податкової реформи виступають за обкладання доходів за системою, заснованої на обліку споживання громадян, але проблеми введення такого податку, пов'язані з перехідним періодом і ухиленням від сплати податків, змусили всі уряди поки відмовитися від прийняття цього пропозиції. Введення нових податків (зокрема, на додану вартість) займає кілька років і вимагає значного збільшення податкового апарату.
Незважаючи на перераховані труднощі та обмеження, широка дискусія з податків і маса висунутих пропозицій ставлять податкову реформу в "Політичну" порядку денного і дають уявлення про те, в якому напрямку може йти розвиток податкових систем. Пропоновані шляхи вирішення податкових проблем наштовхуються на значні обмеження соціально-економічного та адміністративного характеру, а одержавлення національного доходу в деяких країнах вже досягло граничної межі. Крім того, в розрахунок доводиться приймати і зовнішні аспекти податкової політики, а конкретно той вплив, який чинять податки на конкурентоспроможність країни на світовому ринку. Зростання податків, зокрема, відбивається на темпах зростання числа нових робочих місць і викликає підвищення рівня безробіття. Це пов'язано з тим, що в багатьох розвинених країнах підприємець змушений вносити платежі до фондів приватного пенсійного страхування, виплачувати індивідуальні компенсації та пільги в натурі та вихідні допомоги при звільненні працівників. Загальна сума таких витрат нерідко в 2 рази і більше перевищує суму заробітної плати, яку працівники отримують "на руки". Відповідно до цього середня вартість робочої сили у промисловості країн Західної Європи зараз досягає 32 тис. дол на рік при досить великому розкид між країнами - від 40 тис. дол на Німеччині до 10 тис. дол в Португалії. p> Природно, інвестори розглядають вартість робочої сили як один з найважливіших факторів, що впливають в довгостроковому плані на ефективність планованих інвестицій, тому нові ...
