ний критерій віднесення різних верств населення до категорії бідних, що визначається за фіксованою частці середньо душового доходу (Витрат), що дає можливість виокремити групу населення, яке живе в потребах щодо життєвого стандарту даного конкретного суспільства.
На сучасному етапі найбільш прийнятним є використання відносного критерію - 75 відсотків медіанних сукупних витрат у розрахунку на умовного дорослого. Такий критерій враховує низький рівень життя, поширення незареєстрованих видів діяльності, значні обсяги незареєстрованих доходів населення України і відповідає міжнародній практиці.
Співвідношення вартісної величини кордону избранного відносного критерію бідності з прожитковим мінімумом визначає межу бідності, рівень якої у 2000 році становив 56,6 відсотка прожиткового мінімуму.
Виходячи з встановленого критерію, в 2000 до категорії бідних в Україні належали 26,7 відсотка населення, вкрай бідних - 14,7 відсотка. Основну частину (75 відсотків) бідних становлять домогосподарства, в яких є діти віком до 18 років. Серед бідних - сім'ї з дітьми, де всі дорослі працездатного віку, становлять 47,2 відсотка, сім'ї, в яких всі дорослі працюють, - 18,5 відсотка. Значною за масштабами групою бідних є пенсіонери: 44,5 відсотка бідних становлять домогосподарства, де є пенсіонери, причому 41,8 відсотка з них - це домогосподарства, де є непрацюючі пенсіонери, і 9,3 відсотка - домогосподарства, у складі яких тільки пенсіонери, які не працюють. Працююче населення також не гарантоване від ризику потрапити до категорії бідних.
Етапи реалізації Стратегії.
Ця Стратегія реалізовуватиметься в три етапи:
перший (2001-2002 роки) - реалізація комплексу заходів щодо стабілізації рівня життя, усунення найгостріших проявів бідності;
другий (2003-2004 роки) - створення об'єктивних передумов для стабільного зростання реальних грошових доходів населення, забезпечення оптимального рівня зайнятості;
третій (2005 - 2009 роки) - посилення орієнтації економічних процесів на більш ефективне задоволення потреб людини, зменшення глибини бідності серед найбільш чутливих верств населення, створення передумов для переходу від цієї Стратегії до Стратегії запобігання бідності. На даному етапі активно будуть діяти всі розроблені програми соціального захисту та ефективна система соціального страхування.
Можна очікувати, що проведення соціальних реформ надасть можливість справедливо розподіляти економічні результати шляхом: забезпечення динамічного зростання рівня реальних доходів населення; створення умов для закріплення середнього класу. Відбудеться важливе поліпшення матеріального становища більшості населення і всього комплексу соціальних показників, які характеризують якість життя людей. Передбачається, що на перiод до 2010 року прогнозні показники бідності становитимуть: (у відсотках)
Період
2000
<...