під зовнішньополітичному, економічному і географічному планах. Мова йде в першу чергу про те, що країни ГУУАМ, з одного боку, орієнтуються на євроатлантичні структури (особливо - на політику США), з іншого боку, складаються в СНД, провідним гравцем якого є Росія. Цим і обумовлений той факт, що діловими, офіційними мовами ГУУАМ були оголошені англійська і російська [9].
Основоположними документами ГУУАМ були декларовані, перш всього - Статут ООН, потім - базові документи ОБСЄ (Гельсінський Заключний акт, Паризька Хартія для нової Європи, Хартія Європейської безпеки) і, нарешті, власне декларації ГУУАМ (Страсбурзька, Вашингтонська і Нью-Йоркський меморандум). p> Структурно ГУУАМ копіює ОБСЄ: у п. 7 Хартії записано, що В«рішення в рамках ГУУАМ приймаються консенсусом В»(як у рамках ОБСЄ, на противагу ООН); в п. 6 (В«Організаційна структура ГУУАМВ») також фігурують основні органи ОБСЄ, тільки під дещо зміненими назвами, але з аналогічними функціями. Так, вищим органом є щорічна зустріч Глав держав (п. 6. 1); для ОБСЄ - це саміт глав держав і урядів, що проводиться раз на 2 року. Предмет ведення цих зустрічей глав ГУУАМ аналогічний питань, розглядаються на самітах ОБСЄ: там обговорюються основні напрямки політичного, економічного і гуманітарного співробітництва в рамках ГУУАМ, питання створення спеціалізованих органів, узгоджуються позиції країн-учасниць. В якості Виконавчого органу ГУУАМ визначені Засідання міністрів закордонних справ, проводяться 2 рази на рік (п. 6. 2. Хартії); пізніше Засідання були перейменовані до Ради, тобто в РМЗС ГУУАМ з 2002 р., аналогічний РМЗС ОБСЄ. Робочим органом ГУУАМ став Комітет Національних Координаторів (КНК), що призначаються міністрами закордонних справ, по одному від кожної держави, у функції якого входить координація діяльності ГУУАМ і підготовка зустрічей Глав держав та РМЗС (п. 6. 3). Схожими органами в структурі ОБСЄ були спочатку - КСДЛ, а потім - Пострадянському [10]. p> Цілі співробітництва ГУУАМ, заявлені у п. 1 Хартії, так само, в основному, збігаються з цілями ОБСЄ: це В«сприяння соціально-економічному розвитку В»країн регіону,В« зміцнення і розширення торговельно-економічних зв'язків В»,В« розвиток транспортно-комунікаційних магістралей В»,В« зміцнення регіональної безпеки В»,В« взаємодія в рамках міжнародних організацій В». Зауважимо, що всі країни ГУУАМ на той момент перебували тільки в трьох міжнародних політичних організаціях - ООН, ОБСЄ та СНД. У цих же організаціях складається і РФ. Але Росія не була запрошена в ГУУАМ навіть в якості спостерігача, на відміну, скажімо, від США, Румунії, Ірану, Латвії, Польщі та інших країн, лідери та представники яких в різний час (протягом 2002 - 2005 рр..) відвідували саміти ГУУАМ.
Виходячи з вищесказаного, можна зробити висновок про те, що група ГУУАМ спочатку, ще в ході Страсбурзької зустрічі 1997 планувалася як якась альтернативна В«міні-ОБСЄВ», ОБСЄ без участі Росії, яка в той же час входила б в якості колективного члена і д...
