ння максимально можливого обсягу фінансових ресурсів, так як вони - матеріальна база будь-яких перетворень.
У нашій роботі ми будемо розглядати теоретичні основи побудови фінансової системи на прикладі Росії. Розкривати ці основи ми будемо через характеристику кожного ланки кожної сфери фінансової системи країни, тобто побудова від приватного до загального; через розгляд властивостей, якостей, функцій і принципів організації, звідки беруться фінансові кошти.
Отже, проектування фінансової системи починається з процесу складання фінансових планів. Всі заходи, спрямовані на організацію фінансової системи країни відносяться до фінансової політики країни.
2.2 Побудова сфери державних фінансів країни, її характеристика
2.2.1 Федеральний бюджет
Федеральний бюджет є головною ланкою фінансової системи [5, Стор. - 39]. Він являє собою форму утворення і використання централізованого фонду грошових коштів для забезпечення функцій органів державної влади.
Федеральний бюджет є основним фінансовим планом країни, затверджується Федеральними зборами як закон. Через федеральний бюджет держава концентрує у себе значну частку національного доходу для фінансування народного господарства, соціально-культурних заходів, зміцнення оборони країни і утримання органів державної влади і управління. За допомогою бюджету відбувається перерозподіл національного доходу, що створює можливість маневрувати грошовими коштами і цілеспрямовано впливати на темпи і рівень розвитку суспільного виробництва. Це дозволяє здійснювати єдину економічну і фінансову політику на всій території країни.
Федеральний бюджет характеризується такими рисами:
1) носить яскраво виражений балансовий характер. Перевищення витрат над доходами становить дефіцит бюджету;
2) формування і використання бюджету базується на поєднанні централізованих почав з ініціативою місцевих органів [5, Стор. - 41]. p> Основні функції бюджету:
1) перерозподіл національного доходу і приблизно 50% ВВП між територіями, галузями діяльності, соціальними групами населення;
2) державне регулювання і стимулювання економіки;
3) фінансове забезпечення фінансової політики;
4) контроль за утворенням і використанням централізованого фонду грошових коштів [5, Стор. - 48]. p> В умовах переходу на ринкові відносини федеральний бюджет зберігає свою важливу роль. Змінюються лише методи його впливу на суспільне виробництво шляхом створення іншого режиму витрачання бюджетних коштів. У сучасних умовах розвиток суспільного виробництва забезпечується не методами бюджетного фінансування та дотування, а за допомогою економічних методів, використання яких дозволяє перейти до фінансового регулювання економіки. Кошти бюджету повинні спрямовуватися на здійснення інвестиційної політики, субсидування підприємств, фінансування конверсії оборонних галузей. Витрати бюджету в області економіки покликані сприяти форму...
