благоустрою, видавалися позика.
Продаж селянам землі в розстрочку через селянський банк також необхідна була для скорочення малоземелля. Під заставу надільної землі видавалися позики для покупки казенної землі, переданої у фонд Банку, і землі, яку продавали поміщики.
Розвиток сільськогосподарської кооперації як промисловий, так і кредитної був даний імпульс виданням в 1908 р. зразкового статуту. Кредитні товариства отримали деякі пільги. p> г) Хід реформи.
1. Юридична основа, етапи та уроки проведення реформи. p> Законодавчою основою реформи став указу 9 листопада 1906 р., після прийняття якого почалося проведення реформи в життя. Основні положення указу були закріплені в законі 1910 р., схваленому Думою і Держрадою. Серйозні уточнення в хід реформи вніс закон 1911 р., що відображав зміна акцентів урядової політики і означав початок другого етапу реформи.
У 1915 -1916 р.р. у зв'язку з війною проведення реформи фактично припинилася. У червні 1917 р. реформа була офіційно припинена Тимчасовим урядом. Реформа здійснювалася зусиллями головного управління землеустрою та землеробства, очолюваного А.В. Кривошеїн, і столипінським міністром внутрішніх справ.
2.Превращеніе селян у землевласників на першому етапі (1907 -1910 р.р.) відповідно до указу 9 листопада 1906 йшло декількома шляхами.
Зміцнення черезсмужних ділянок у власність. За ці роки було укріплено 2 млн. наділів. Коли натиск місцевої влади припинився, процес зміцнення різко скоротився. Крім того, більшість селян, які бажали лише продати наділ і не вести своє господарство, вже зробили це. Після 1911 подавали заяви лише ті, хто хотів продати свою ділянку. Всього в 1907-1915 р.р. "Укрепленцамі" стали 2,5 млн. чоловік - 26% селян Європейської Росії (Без західних губерній і Зауралля), але майже 40% з них продали свої ділянки, в більшості своїй переселившись за Урал, пішовши в місто чи поповнивши шар сільського пролетаріату.
Землевпорядкування на другому етапі (1911-1916 р.р.) за законами 1910 і 1911г.г. давало можливість отримання наділу у власність автоматично - після створення висівок і хуторів, без подачі заяви про зміцненні у власність.
В "стародушних" громадах (громадах, де не було переділів з 1861 р.) за законом 1910 селяни автоматично визнавалися власниками наділів. Такі громади становили 30% від їх загального числа. У той же час лише 600 тис. з 3,5 млн. членів безмежних громад запросили документи, посвідчують їх власність.
Селяни західних губерній і деяких районів півдня, де громади не існували, так само автоматично стали власниками. Для цього їм не було потрібно продавати спеціальні заяви. За Уралом реформа формально вони не відбувалася, але і там селяни не знали общинної власності.
3.Землеустройство.
Організація хуторів і висівок. У 1907-1910 р.р лише 1/10 частина селян, які зміцнили свої наділи, утворили хутори й села.
Після 1910р. уряд усвідомив, щ...
