опиту.
Враховуючи, що сьогодні основний вплив на економічне зростання надає внутрішній споживання (забезпечило у 2002 р. 53% кінцевого попиту), пріоритетні госрегулірующіе зусилля потрібно спрямовувати на підвищення заробітної плати до прожиткового мінімуму; особливу увагу держава зобов'язана приділяти питанням оплати праці в бюджетній сфері, що охоплює головним чином нематеріальне виробництво. Зростання зарплати бюджетників веде до її збільшення в реальному секторі та. як наслідок, - до розширення внутрішнього споживання. Слід відзначити, що підвищення заробітної плати необхідно зорієнтувати на об'єктивну ціну робочої сили і в матеріальному, і в нематеріальному виробництві. Підвищенню внутрішнього попиту будуть сприяти розвиток іпотечного житлового кредитування при страхуванні будівельних ризиків за рахунок бюджету, дорожнє будівництво і реалізація великих інвестиційних проектів федерального значення. Гостро необхідний зрозуміло, і механізм збереження в російській економіці генеруються фінансових ресурсів: за деякими оцінками, рівень щорічного вивозу капіталу в 15-20 млрд. дол еквівалентний НЕ реалізації 450-600 млрд. руб. кінцевого попиту, тобто втраті 6-8% середньорічного приросту виробництва. Важливий засіб збільшення внутрішнього попиту - митно-тарифна політика, в рамках якої доцільний подальше перенесення тяжкості обкладення з імпортованого виробничого устаткування на вивозиться сировина і на ввозитися Споживчі товари (у цьому випадку зростає споживання відповідних вітчизняних товарів).
Податкова реформа і вдосконалення міжбюджетних відношенні. Значимість податкової системи та бюджетного федералізму в якості важелів прискорення зростання безсумнівна як очевидні і вади у відповідних реформаційних діях. Так, незважаючи на підслідний з 2001 р. податкову реформу, товаровиробники продовжують вважати фіскальне навантаження високою, а бюджетні надходження в багатьох регіонах не забезпечують вирішення соціальних проблем. Щорічне зменшення податків по Росії планується на рівні 1% ВВП, і в принципі це правильна установка: ідея полягає в стимулюванні інвестиційної активності підприємств та підвищення їх виробничої ефективності, що повинно вести до зростання обсягів виробництва і розширенню бази оподаткування. До жаль, практична реалізація лінії на зниження податкового навантаження на виробників обернулася дестабілізацією і часом зниженням податкових надходжень до бюджетів усіх рівнів, насамперед у територіальні, навіть при зростанні обсягів виробництва.
У країні проводиться курс на розмежування податкових повноважень між органами влади всіх рівнів за формулою В«один податок - один бюджетВ». Теорія державних фінансів розглядає чотири основні моделі закріплення податкових повноважень за органами влади у федеративній державі. До цих моделей відносять: автономне закріплення податків за рівнем влади за схемою В«один податок - один бюджет В»; спільні податкові повноваження; паралельне закріплення одн...
