Закон СРСР і повертати його назад до Верховної Ради для повторного обговорення і голосування. Тим самим запроваджувався інститут відкладального вето. Подолати вето можна було 2/3 голосів від кожної з палат Верховної Ради. Президент також володів правом припиняти дію постанов і розпоряджень Ради Міністрів. Дана функція мала наглядовий характер. На 4-му З'їзді народних депутатів СРСР в грудні 1990 року був прийнятий Закон СРСР В«Про зміни та доповнення Конституції СРСР у зв'язку з удосконаленням системи державного управління В». [17] За даним законом Президент мав функції конституційного контролю. Тепер в систему органів конституційного контролю входили; З'їзд народних депутатів СРСР, ВР СРСР, Президент СРСР, ККН СРСР. p> Враховуючи всі зміни в даній сфері треба визнати, що залишалася невирішеною проблема розмежування компетенції між Союзом і суб'єктами федерації, без чого система конституційного контролю була б недосконалою. br/>
Глава 2. Освіта Конституційного Суду Російської Федерації.
В§ 1. Діяльність Конституційного Суду в період з 1991 по 1993 рік.
На рівні Союзу передбачалося і далі вдосконалювати інститут конституційного контролю. Намічалося прийняти Договір про союз суверенних держав, над яким йшла робота аж до 23 липня 1993 року. Даний Договір передбачав створення нової системи вищих органів державної влади на основі принципу поділу влади і, що дуже важливо, в якості органу правової охорони Конституції, передбачалося створення Конституційного суду СРСР, який наділявся би широкими повноваженнями і санкціями. Але в серпні 1991 року стався переворот, який в наслідок привів до розвалу СРСР. Природно ні про які нові органах конституційного контролю на союзному рівні не могло бути й мови. p> На місці Союзу РСР було утворено СНД. Розпочався В«парад суверенітетівВ» і назріла необхідність у захисті Конституції. Росія стала розвиватися як незалежна держава, яка самостійно продовжило проведення реформ, у тому числі в області конституційного контролю. Це було закономірним процесом, який проходив у умовах найгострішої політичної боротьби на тлі глибокої кризи. Шульженко Ю.Л. відзначає, що найбільш гострою була проблема вирішення виниклих протиріч між законодавчою і виконавчою владою, безпосередньо пов'язана з процесом формування інституту конституційного контролю. [18]
Однозначно було ясно, що необхідно створити орган конституційного контролю (конституційний суд). З цього приводу 15 грудня 1990 в Конституцію РРФСР були включені положення про створення Конституційного суду. 12 липня 1991 був прийнятий перший Закон РРФСР В«Про Конституційному суді РРФСР В»[19], а 30 жовтня 1991 п'ятий З'їзд народних депутатів РРФСР обрав перших 13 членів Конституційного Суду. p> Цей Закон визначав Конституційний суд як орган судової влади, вищий судовий орган конституційного контролю, який здійснює судову владу у формі конституційного судочинства (ст.1 ч.1.). ...
