канські органи покликані, в сутності, здійснювати узгоджено, системно, організовано єдину державну владу, і не можуть функціонувати одне без одного. Наприклад, виконавча влада часто готує і передає парламенту проекти законів, а судова влада функціонує як система, що запобігає порушення закону.
Разом з тим у сучасних державах велику роль грає і влада глави держави, як правило, президента. Її не завжди можна віднести до виконавчої чи законодавчої влади. Це часом самостійна влада, яка випливає зі статусу глави держави як гаранта Конституції. Ця влада забезпечується не тільки розподілом повноважень між президентом і парламентом, між президентом і урядом, а й створенням при президенті спеціальних органів (адміністрації, управління справами, комісій, комітетів, аналітичних центрів, представників тощо), сприяють президенту у здійсненні його повноважень глави держави, гаранта Конституції, наприклад в реалізації його права законодавчої ініціативи.
Поділ влади дозволяє, по-перше, більш якісно вирішувати покладені на кожну з влади завдання, по-друге, запобігати зловживання владою, яке стає досить імовірним при монополізмі влади, а по-третє, здійснювати контроль за діями державних органів.
Великі відмінності від монархії має республіка і в сфері утворення органів влади. По суті республіка - це така форма правління, при якій всі вищі органи державної влади обираються народом або формуються загальнонаціональним представницьким установою. У різних країнах існують різні виборчі системи, одні з них менше, інші більш демократичні. Але незаперечним залишається той факт, що народ так чи інакше, але обов'язково бере участь у формуванні органів державної влади.
У республіці органи влади обираються на певний строк. Виключення робляться тільки для судових органів у деяких країнах, де судді, щоб забезпечити їх фактичну незалежність, обираються або призначаються довічно. У більшості країн встановлюється додаткове обмеження, що стосується того, скільки разів можна бути обраним на ту чи іншу посаду. Іншими словами, в республіці реалізується принцип змінюваності. Цей принцип передбачає, що у кожної людини, як би якісно він не виконував державні обов'язки, є межа фізичних, психологічних та інтелектуальних можливостей. Державна ж діяльність вимагає граничної самовіддачі. p> Посадові особи в республіці несуть відповідальність. Звичайно, вона має політичний характер і може виражатися в таких діях, як дострокове відкликання (депутата), відхід у відставку (уряду, міністрів), розпуск парламенту, зняття з посади (судді) та ін Саме чіткий розподіл компетенції між державними органами дозволяє встановити, на якому ділянці державного механізму стався збій в роботі і де потрібно замінити та чи інша посадова особа. Іноді аналіз упущень показує, що допущені не просто помилки, а зловживання з боку тих чи інших посадових осіб, і це дає підставу для притягнення їх додатково до юридичної відповідальності.
Сучасна практика державно...
