м та ін
Елементом механізму державної влади є людина - суб'єкт державної влади. Елементи механізму різним чином об'єднуються, формуючи інститути. Інститути державної влади формуються на основі поділу влади - структуроутворююче і функціонального принципу раціональної організації та контролю. Це принцип був сформульований в 1748 р. Монтеск'є. Поділ влади являє собою набагато більше, ніж просто забезпечення поділу державних органів. Поділ влади має супроводжуватися системою стримувань і противаг. Джеймс Медісон - головний "архітектор" Конституції США - казав, що до тих пір, поки органи державної влади "не будуть зв'язані і переплетені до такої міри, щоб надати кожному з органів конституційний контроль над іншими, максимально необхідний рівень поділу, як сутність вільної уряду, ніколи на практиці не зможе бути організований належним чином ".
У класичному варіанті механізм державної влади представлений парламентом, президентом і органом конституційної юрисдикції. p> Конституція США [9] наділяє парламент (Конгрес) не взагалі законодавчої або небудь інший владою, а строго визначеними повноваженнями. p> Усередині Конгресу також передбачена певна система стримувань і противаг. Сенс установи верхньої палати Сенату поряд з нижньою палатою в тому, щоб перша стримувала популістські настрої народних представників в нижній палаті, охороняла Конгрес від швидко і стихійно мінливого громадського думки. У той же час, саме палата представників має право порушувати імпічмент - процедуру притягнення до відповідальності посадових осіб вищих органів федеральної влади, які вчинили правопорушення чи провини. p> Важливою гарантією незалежності і цілісності Конгресу є свобода парламентських промов і дебатів, імунітет депутатів від відповідальності за їхні виступи в Конгресі. Конституція США забороняє поєднання посад в законодавчих, виконавчих і судових органах. p> Важливу роль у системі стримувань і противаг грають, з одного боку, відкладальне вето президента, а з іншого - законодавче вето Конгресу. Об'єктом президентського відкладального вето є законопроекти, резолюції і рішення, прийняті спільно обома палатами Конгресу. У разі незгоди з зазначеними документами президент має право повернути їх тій палаті, в яку. вони були внесені, разом з посланням, в якому містяться відповідні заперечення. Вето президента може бути подолано, якщо законопроект буде повторно схвалений обома палатами Конгресу кваліфікованим (2/3) більшістю голосів кожної з палат. p> Виконавча влада [10] належить тільки президенту. Президент є верховним головнокомандувачем збройними силами, але при цьому оголошення війни - виключне право Конгресу. p> Великими повноваженнями президент володіє у сфері зовнішньої політики. Президент самостійно веде міжнародні договори з представниками іноземного держави, в результаті чого готується проект договору. Для ратифікації його потрібне схвалення 2/3 голосів присутніх членів Сенату. Сам акт ратифікації влаштовуєт...
