ерешкод", планувалося запропонувати державне укладення, стверджуване "общею присягою ". З цього часу Державна дума повинна була зайняти відведене їй в системі державних перетворень місце. А потім за планом Сперанського слід було утворити і судную частину. Сенат повинен встати в ряд державних органів.
М. М. Сперанський дуже багато працював. Із звіту за 1810р., Представленого Сперанським Олександру I 11 лютого 1811г., Ясно видно, що автор не втрачав надію на здійснення корінних перетворень державного ладу. "Отлагая до кращих обставин всі ті пропозиції, які власне належать до пристрою законодавчого порядку ", але він намічав чергові роботи і в числі їх вказував на необхідність влаштування сенатів судового та правительствующего. p> М. М. Сперанський не відмовився від своїх планів перетворення державного ладу. Зовсім ні. Його здоров'я, як видно з листа до Столипіну у жовтні 1811г. різко погіршилося через найсильнішого перевтоми і від того, що доводилося визнавати свої плани "нездійсненними витівками".
Цей великий крок у народного життя, цей перехід від самовладдя до істинної монархії досконалий на думку Сперанського, тому що установою Ради уряд дає суспільству гарантії у своєму напрямку. Перший крок від абсолютизму до конституційної монархії був зроблений. Правда, крок боязкий. "Але користь сього установи має вимірювати не так по справжньому, скільки по майбутньому його дії ", - писав Корф М.М. Сперанському. p> Отже, метою урядової системи, яка відкривалася першої реформою Сперанського, ставилося довіру суспільства - довіру не до лиця, а до міцності державних установ, які охороняють права громадян і цілість народних інтересів.
В В
2.2 Влада адміністративна
Немає сумніву, що створенням міністерств у 1802р. було покладено початок влаштуванню державного управління. Сперанський в той час так охарактеризував освіта адміністративних органів імперії: "Немає між сим порядком і тим, який йому передував. Якби круті обставини політичні спіткали Росію в тому безладді, коли все цивільне управління складалося в хаосі справ, ввірених майже одному генерал-прокурору, тоді замішання і утруднення дійшло до самої вищої міри і не тільки рух частин не було б пропорційно швидкості пригод, а й зовсім би в деяких відносинах воно зупинилося ".
Під "Запровадження до укладенню державних законів" Сперанський пропонував по можливості "удосконалити і посилити" пристрій адміністративно-виконавчих органів. Для цього потрібно, перш за все, знати його недоліки і визначити основні причини, що не дозволяють функціонувати даними органам необхідним чином. p> 1. Недолік відповідальності .
Відповідальність міністра полягає в тому, що він повинен чітко виконувати чинний закон, і ця його обов'язок "має бути суттєво". А відповідальність міністрів, як говорив Сперанський, н...
