страхування, фінансування охорони здоров'я та медичної діяльності в Російській Федерації" ;; "Про внесення доповнень та виправлень до пункту 2 статті 41 Конституції РФ" в частині поділу системи охорони здоров'я на державну, муніципальну і приватну; "Про права та відповідальності пацієнтів в Російській Федерації"; "Про медичної і фармацевтичної рекламі в Російській Федерації ".
Крім того, медична допомога може розглядатися як складова частина соціального забезпечення, включаючи особливі гарантії в законодавстві в частині соціального пакету послуг щодо окремих категорій громадян. Так, стаття 28 Основ законодавства РФ про охорону здоров'я громадян гарантує громадянам, які проживають в районах, визнаних у встановленому законодавством порядку екологічно неблагополучними, забезпечення імунобіологічними препаратами та виробами медичного призначення на пільгових умовах. p> Як видається, відмічені проблеми законодавства про охорону здоров'я багато в чому співзвучні з проблемами соціального законодавства, де вельми значне число нормативних актів не мають належного правового ефекту, а необхідні документи не встигають за загальним потоком правової інформації.
Фахівці давно вказують на ретроспективность норм (тобто відображають відносини вже виникли і діють в даний момент) в деяких сферах російського законодавства.
Не випадково окремі вчені зазначають: наприклад, в рамках освітнього права законодавець діє тільки під впливом "ситуаційної логіки", що збільшує його колізійність, враховуючи підзаконний характер нормативно-правового масиву.
Принагідно зауважимо: у сфері освіти, де вже давно ведуться розмови про гостру потребу систематизації законодавства, її оформляє, така форма систематизації, як консолідація, залишається без уваги в нормотворчій практиці, що справедливо ставиться в докір законодавцеві.
Розкиданість норм освітнього права, що являє, до речі, досить істотний пласт соціального законодавства, фактично паралізує роботу з приведення в систему освітнього законодавства. Погоджуючись з обгрунтованими претензіями вчених, у свою чергу, відзначимо, що консолідація освітніх норм могла б служити проміжним етапом на шляху до створення повноцінного кодифікованого акту в освіті (Кодексу про освіту). Консолідація, як видається, дозволяє об'єднати нормативний матеріал, а кодифікація допоможе його цілеспрямовано переробити. p> Ми не будемо заперечувати, що Закони "Про освіту" та "Про вищу і післявузівську професійну освіту" є системоутворюючими актами в освітній сфері, що представляють вісь, навколо якої обертаються численні нормативні документи, як правило, інструктивного характеру. Проте більшою мірою зазначені Закони служать індикаторами проблемних місць у правовій базі освіти, оскільки їх змістом неохоплюється значна частина саме освітніх відносин, недолік відображення яких активно компенсується інструктивними документами. Певна "інвентаризація" саме таких документів (листів, інструкцій, пол...
