ирижистской політики у дусі кооперативного федералізму і спричиненого ним технократичних і бюрократичних форм і пожвавленні самостійності штатів. Центр як би свідомо створює ситуацію конкуренції між управлінськими рівнями, в той Водночас розуміючи, що його політика не несе ніякої загрози територіальній цілісності, оскільки проводиться в рамках вже добре інтегрованого держави з потужною обший ідентичністю. Іншими словами, це сценарій "Здорової конкуренції", "чесної боротьби", результат якої передбачається тільки позитивним для розвитку держави та її регіонів.
Підводячи підсумки аналізу американських концепцій федералізму, зауважимо, що в усіх ідеально-типових ситуаціях складався певний баланс сил між центром і регіонами. Цікаво, що здавалося б найбільш відповідний ідеалам теорії федералізму дуалістичний федералізм розглядався Е. Ко-Руїна як потенційно нерівноважна структура, що володіє елементами нестабільності та прихованої напруженості. Дійсно, в дуалістичному федералізм наявності елементи конфедералізм. Спочатку відносини між центром м регіонами в США можна було характеризувати з точки зору концепції балансу загроз (Доказом тому є громадянська війна між північними і
Класифікації федерацій
Існує кілька класифікацій федеративних держав (див. також: [Кінг, 2000]).
перше, федерації поділяються на конституційні і договірні. Практично Ідентичним є розподіл федерацій на відцентрові і доцентрові. У обох випадках мова йде про генезі федерації як основне ознаці.
Договірні, або доцентрові, федерації створюються переважно знизу, на основі договірних відносин між політ. Відмітною ознакою є установчий договір між регіональними спільнотами.
Конституційні, або відцентрові, федерації створюються зверху, в результаті конституційної реорганізації території та зміни моделі територіально-державного будівництва.
За визначенням В. Рикіна, "доцентрові" федералізм передбачає координацію дій структурованих за територіальною ознакою політичних сил на основі принципів єдності. "Відцентровий" федералізм визначається тим, що політичні сили відокремлюються від єдиної політичної структури або хочуть домогтися більшої самостійності, що не відмовляючись при цьому повністю від політичної єдності "[Рикін, 1999, с. 58]. p> Як показує політико-історичний аналіз, договірні форми федералізму були добре виражені в Швейцарії і США, які часто називають класичними федераціями. Прикладом договірної федерації слід вважати і ОАЕ. На етапі становлення федерації договірні відносини активно використовувалися в Аргентині.
Історично договірні форми федералізму розвивалися і в Німеччині. Однак сучасна федерація була створена в процесі конституційної реорганізації.
Конституційні федерації можуть не рахуватися класичними з точки зору глибини їхньої історії, але в той же час стають найбільш поширеним типом. Їх поява відповідає сучасним тенденціям децентралізації в унітарн...
