бачає можливість військово-силового тиску на учасників конфлікту, аж до прямого збройного втручання з нанесенням превентивних ударів.
Резолюція № 1199 Ради Безпеки ООН від 23 вересня 1998 закликала до порядку президента Югославії Слободана Мілошевича, але не дала санкції НАТО на застосування сили. Вони пригрозили самостійно прийняти політичне рішення про військової акції, якщо Мілошевич не виконає вимог ООН. На Раді НАТО 7 Жовтень 1998 було оголошено, що альянс готовий завдати удари по цілях у Югославії, тому що її президент ігнорує резолюцію ООН. p> Суть резолюції РБ ООН № 1199 полягає в наступному: припинити всі дії югославських сил безпеки, що поширюються на цивільне населення; вивести сили безпеки з району Косово; забезпечити постійний і ефективний моніторинг у районі конфлікту; дати можливість повернутися біженцям; забезпечити вільний доступ на косовську територію міжнародним організаціям, надати гуманітарну допомогу; знайти заходи довіри і політичне рішення проблеми. 24 жовтня 1998 за наполяганням Росії було прийнято доповнення до резолюції: про незастосування військової сили навіть у разі нападу на представників міжнародної місії.
Обстановка дещо розрядилася з підписанням домовленості президента СРЮ Слободана Мілошевича та спеціального посланника НАТО Річарда Холбрука. Разом з тим штаб-квартира НАТО підтримує в повній бойової готовності сили, які можуть завдати бомбових ударів по сербським силам в Косово, а можливо, і по об'єктах в інших частинах Югославії.
Контроль за виконанням умов угоди покладено на міжнародну місію у складі 2000 осіб з 54 держав - членів ОБСЄ, включаючи Росію, країни ЄС і США. Повітряну перевірку реалізації угоди будуть здійснювати в основному ВПС США. Хоча Росія і заявила про свою готовність взяти участь у повітряних перевірках, але в НАТО не відчувають радості від такої перспективи.
Альянс планує підписати окрему угоду з ОБСЄ, щоб обидві системи перевірки - наземна і повітряна - були взаємопов'язані. Між інспекційними заходами планується організувати повну координацію.
Як показує аналіз, реалізація мирних ініціатив у Косово може розтягнутися на тривалий час. До такої перспективі, начебто, на Заході готові, але з одним застереженням - Слободан Мілошевич повинен повністю підкорятися резолюціям Ради Безпеки ООН по Косово.
Керівництво СРЮ, перебуваючи в цейтноті під загрозою введення повномасштабних економіко-дипломатичних і військових санкцій з боку міжнародного співтовариства, змушене під міжнародним тиском кілька обмежити зусилля з силового вирішення конфлікту в Косово.
Незважаючи на наявність серйозних розбіжностей в керівництві албанської більшості (угруповання Ібрагіма Ругови та Буяра Букоши) з приводу майбутнього краю (повна незалежність або федеральна автономія у складі СРЮ), вони єдині в думці щодо необхідності міжнародного арбітражу при дозволі косовської проблеми і відкидає можливість проведення прямих переговорів з представниками ...
