VIII ст. до 1860 р. - період створення і функціонування банків як державних (казенних);
2-й - з 1860 по 1917 р. - період розвитку і вдосконалення банківської системи;
3-й - з 1917 по 1930 р. - формування нової банківської системи;
4-й - з 1932 по 1987 р. - стабільне функціонування В«соціалістичноїВ» банківської системи;
5-й - з 1988 р. по теперішній час - формування сучасної ринкової банківської системи.
Початком першого етапу в розвитку банківської системи стало створення в 1733 р. державного позичкового банку, який більшою мірою грав роль казенного ломбарду. Але ще до цього в Росії вже в 1665 р. в Пскові воєводою Афанасієм Ордін-Нащокіним була зроблена спроба установи комерційного банку, яка не була схвалена центральним урядом, і банк так і не почав функціонувати.
Розвиток економіки вимагало збільшення можливостей кредитування. Тому вже в 1754 р. було створено два банки - Державний позиковий банк для дворянства, покликаний здійснювати короткострокове кредитування під заставу нерухомості дворян, і Банк для поправлення при Санкт-Петербурзькому порту комерції та купецтва для надання купецтву короткострокових кредитів під заставу товарів, дорогоцінних металів, а також гарантії міських магістратів.
Однак ці банки досить швидко припинили свою діяльність, зіткнувшись з неповерненням основної частини кредитів. Така ж доля спіткала і торгові комерційні банки Петербурга й Астрахані, створені в 1764 р. для заохочення зовнішньої торгівлі.
Поряд з банками в 1772 р. з'являються спеціалізовані кредитні установи, що приймають вклади до запитання і видають позики або під заставу іпотеки (сохранного каси), або під заставу дорогоцінних металів (Позикові каси). p> У 1775 р. з'являються Накази громадського піклування, формують капітал за рахунок прийому вкладів і видають короткострокові кредити під заставу нерухомості.
Починаючи з 1786 р., коли на базі Петербурзького і Московського земельних банків для дворянства був заснований Державний земельний банк, з'являються інститути довгострокового іпотечного кредитування. Серед них - Допоміжний для дворянства банк (1797 р.), особливістю якого була видача довгострокових іпотечних позик не грошима, а банківськими квитками з примусовим курсом. Вони були обов'язкові до прийому як приватними особами, так і казначейством за примусової вартості і приносили певний річний дохід, який не лише брав вклади, а й здійснював жирорасчетов (Безкоштовні переклади - трансферти). Серед активних операцій цього банку виділялися видача позичок і облік простих і перекладних векселів. При цьому банку були надані певні привілеї, зокрема, капітал і вклади не обкладалися податками і не використовувалися для фінансування державних витрат.
Держава зберігало певний контроль над банком шляхом призначення половини директорів і стверджувало рішення правління банку, що стосуються активних операцій. Даний банк мав 12 відділень. p> У 50-ті рр.. ...